哈尔滨市人民政府办公厅关于切实加强紧急重大突发事件（故）报告工作的通知
(哈政办综〔2006〕35号)
各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局：
为及时、妥善处理各类紧急重大突发事件（故），保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定和政治安定，现就切实做好全市紧急重大突发事件（故）报告工作通知如下：
一、进一步明确报告范围
（一）50人以上的群体性上访事件，或虽然不足50人但有严重过激行为，如围堵、冲击党政机关、主要领导住地；非法集会、游行、示威；堵塞交通道路；聚众冲击铁路、拦截列车；在公共场所或区域非法悬挂标语、呼喊口号、静坐请愿；拦截领导车辆等影响党政机关工作秩序；集体进京或计划集体进京上访等。
（二）自爆、自焚等造成社会影响的自杀事件；
（三）死亡2人以上的各类生产事故；
（四）房屋倒塌、道路塌陷、爆炸事故；
（五）重大经济、治安及刑事案件；
（六）死亡3人以上或重伤5人以上的交通事故；
（七）有人员伤亡或发生毒气、液体泄漏及损失较大的火灾事故；
（八）造成重大环境污染的事件；
（九）造成或有可能造成较大经济损失的风灾、旱灾、水灾和地震等自然灾情；
（十）非典、禽流感、鼠疫、麻疹、霍乱或可能造成传播、继续蔓延的各种疫情；
（十一）死亡2人以上或涉及15人以上的食物中毒事件；
（十二）涉及外事、新闻、民族宗教和危害国家安全及影响社会稳定的其它各类突发事件（故）；
（十三）需报告的其它突发事件（故）。
二、认真执行紧急重大突发事件（故）即时报告制度
在发生上述各类突发事件（故）时，各有关地区、部门和单位要在接报的第一时间报市政府政务值班室。情况不明的要先报告已掌握的情况，然后在续报时将事态进展、处置措施、事件（故）发生原因、造成后果、工作开展等详细情况报告清楚，不得迟报、漏报和瞒报。各区、县（市）对在本辖区内发生的各类紧急重大突发事件（故），不论与事件（故）发生单位有无隶属关系，均要及时向市政府报告。实行紧急重大突发事件（故）报告“双轨制”，即在电话（传真）报告后，还要将有关情况通过市政府值班管理网络系统进行报告。市政府政务值班室设专人全天候值班（包括节假日），受理各类紧急重大突发事件（故）报告。值守人员在接到紧急重大突发事件（故）报告后，要立即通知、协调有关部门赶赴现场开展工作，同时向市领导报告，并随时续报有关情况。在正常工作时间以外，各地区、各部门和单位需向市政府报告的各类应急信息，一律报市政府政务值班室。
