五、积极培育全省统一市场，扩大社会消费需求
（十）打破地区行业封锁，加快建设全省统一市场。切实清除制约全省统一市场形成、实行地区行业封锁的有关规定，取消各种不合法收费，推进全省鲜活农畜产品高效率流通“绿色通道”建设，按照《青海省“绿色通道通行证”核发管理办法（试行）》，由当地农牧业、交通行政管理部门向从事鲜活农畜产品运输的经营者审核发放“绿色通道通行证”，免缴公路通行费。
（十一）加大知识产权保护力度，实施品牌战略。鼓励流通企业积极申请专利，创立和维护商标信誉，培育自主知识产权和企业品牌。重视和加强对知名流通企业、全国性和地方性商业老字号的“著名商标”和“驰名商标”的认定和保护工作。加大对流通领域知识产权、专利、商标、商业秘密等侵权行为的打击力度，为流通业公平、有序竞争创造良好的法制环境。
（十二）建立和完善农村牧区流通体系。认真实施“万村千乡”市场工程，鼓励优势流通企业采用连锁经营方式完善农村牧区流通网络，采取多种方式开拓农村牧区市场，引导和扩大农牧民消费。开展农畜产品连锁经营试点，对增值税一般纳税人购进农畜产品按13%的扣除率计算进项税抵扣；对试点企业从农牧业生产单位购进农畜产品的，鼓励其取得农牧业生产单位开具的普通发票，作为进项税额抵扣凭证；对试点企业建设冷藏、低温仓储、运输为主的农畜产品冷链系统的，可以实行加速折旧。
（十三）促进和发展消费信贷。努力扩大消费需求，优化消费结构，完善消费手段，扩大消费信贷品种、范围和规模。打破垄断，鼓励竞争，支持商业银行与流通企业在充分协商的基础上推广银行卡。大力推进商业信用体系建设。
六、完善政策法规，为流通业发展提供有力保障
（十四）完善流通领域法规建设。根据国家立法进程，结合我省实际，加快制订和完善有关商品流通活动、流通主体、市场行为、市场调控和管理等方面的地方性法规和行政规章，促进流通行业管理有法可依，依法行政。
（十五）切实落实促进流通业发展的相关政策。认真贯彻落实省政府《青海省实施西部大开发战略若干政策措施》（青政〔2003〕35号）相关规定，新办商贸流通企业，自生产经营之日起，5年免征企业所得税，期满后按15%的税率征收企业所得税5年；对投资新办或与农村集体经济组织合资、合作兴办农畜产品流通农牧业产业化项目的，从生产经营之日起，免征企业所得税10年，并自生产经营之日起3年内由财政按年度企业实际上缴增值税地方留成的80%作为财政扶持资金，用于扶持企业发展。对扩建和新建的农畜产品产地批发市场，前两年免收市场管理费，第三年至第五年减半征收市场管理费。
