(二)加强检查,将汛期地质灾害防治工作落到实处。一是全省各级政府及国土资源管理部门要认真编制好年度地质灾害防治方案,于汛期前公布实施。二是要在汛期到来之前,对本地区开展全面的隐患排查,发现问题及时整改,确保各项防御措施落到实处。三是要严格执行汛期值班、险情巡查、灾情速报及应急调查等各项工作制度。四是全省各级政府及国土资源管理部门对目前掌握的地质灾害隐患点,都要纳入群测群防网络,落实责任,加强监测,提高成功预报率。特别是对列入省、市、县三级年度方案的隐患点要进一步强化管理,落实监测责任,规范监测记录,坚决杜绝因管理不到位导致群死群伤事故。五是加强应急反应能力建设,确保抢险救灾工作顺利进行。全省各级政府及国土资源管理部门要结合本地区实际,把应急预案的各项措施落实到基层,加强各级地质环境监测站和抢险救灾队伍建设,储备必要的抢险救灾物资,一旦发生灾情,确保抢险救灾工作及时、有序和有效地开展,防止灾情扩大。
(三)落实经费,确保地质灾害防治工作顺利进行。全省各级政府要将地质灾害防治工作纳入本地区国民经济发展计划,安排一定的地质灾害防治工作专项经费,列入财政预算,用于地质灾害防治工作的日常管理,突发性地质灾害的调查处理,重点地质灾害隐患点的监测、预测预报及治理工作。同时,要按照“谁引发、谁治理”的原则,建立由责任单位承担治理地质灾害的新机制。
(四)加强宣传培训工作。全省各级人民政府及国土资源管理部门要加大地质灾害防治工作的宣传力度,扎实细致地做好宣传、培训工作,普及地质灾害防治基本知识。针对各级地质灾害防治管理人员和监测机构人员,要加强《
地质灾害防治条例》、地质灾害防治基础知识和岗位基本技能的培训;针对群测群防监测人员,要加强监测基本方法、临灾征兆识别和“防、抢、撤”方案等方面的培训;针对地质灾害易发区的广大干部群众,特别是偏远山区的干部群众,要加强地质灾害防灾意识和防灾基本知识的宣传培训。这项工作应作为山区社会主义新农村建设的一个重要内容。
(五)加大执法监督管理力度,遏制人为诱发地质灾害的势头。全省各级政府及国土资源管理部门应严格依法管理,规范相关行为活动。对于各类建设项目,要加强地质灾害执法监督力度,督促建设单位和施工单位严格按照国家有关标准进行勘查、设计、施工,严格执行建设项目地质灾害防治措施“三同时”制度,杜绝人为活动诱发地质灾害情况的发生。对于地质灾害易发区内工程建设项目和城镇规划和移民新村建设,要加强管理,做好地质灾害危险性评估工作,从源头上把好地质灾害防御关。
(六)协调配合,通力合作。全省各级国土资源部门要在各级政府的统一领导下,加强与计划、气象、水利、交通、建设、民政、扶贫办等部门的协作,加强信息交流,共同做好地质灾害防治工作。加强同计划、扶贫部门的协作,利用扶贫移民搬迁经费和以工代赈资金做好受地质灾害威胁群众的搬迁安置。加强与气象部门的地质灾害气象预报预警,及时掌握水情、雨情、灾情,为制定地质灾害预防措施和抢险救灾提供依据。
省国土资源厅汛期实行24小时值班制度,值班(传真)电话:(029)87851045。
附件:陕西省2006年重要地质灾害隐患点一览表
附图:陕西省2006年地质灾害防治方案图(略)
附件:陕西省2006年重要地质灾害隐患点一览表
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│序号│ 位 置 │ 类 型 │ 规 模 │ 危及对象 │ 发展趋势预测 │ 应急防御措施 │
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│ │蓝田县华胥乡姜 │ │ │危及90多户、600 │雨季缓慢推移,现住户房屋 │加强监测预警,雨│
│ 1 │ │堆积层滑坡│147×(10的4次方立方米) │ │ │ │
│ │湾村一、二、五组│ │ │人、280间房 │开裂倾斜,稳定性差 │季注意险情 │
├──┼────────┼─────┼─────────────┼──────────┼─────────────┼────────┤
│ │ │ │ │ │2003年出现三条长240m、 │ │
│ │长安区魏寨乡耶 │ │ │ │200m、380m裂缝,雨季坡体 │填埋裂缝,修排水│
│ 2 │ │黄土滑坡 │900×(10的4次方立方米) │危及121户583人 │ │ │
│ │柿村 │ │ │ │泥流涌入屋院,局部蠕动变 │沟,加强监测预警│
│ │ │ │ │ │形,房屋开裂,稳定性差 │ │
├──┼────────┼─────┼─────────────┼──────────┼─────────────┼────────┤
│ │ │ │ │危及华清池及单位、 │1986年起对滑坡体进行监 │加强监测预警,雨│
│ 3 │临潼区骊山北坡 │堆积层滑坡│90×(10的4次方立方米) │ │测,监测结果显示一直处于 │ │
│ │ │ │ │住户共2430人 │ │季注意险情 │
│ │ │ │ │ │蠕动变形,稳定性差 │ │
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│ │ │ │ │危及5个单位346 │ │危险户搬迁、注意│
│ │宝鸡市金台区金 │ │ │户、1045人和金台观 │滑坡后缘窑洞裂缝严重,暴 │ │
│ 4 │ │黄土滑坡 │171.4×(10的4次方立方米) │ │ │排水,加强监测预│
│ │台观滑坡 │ │ │名胜古迹,财产7600 │雨连阴雨、不稳定 │警 │
│ │ │ │ │万元 │ │ │
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│ │宝鸡市金台区中 │ │ │危及7个单位1631 │2003—2005年监测前缘不稳 │加强监测预警,雨│
│5 │山西路办事处簸 │黄土滑坡 │203×(10的4次方立方米) │ │ │ │
│ │ │ │ │人 │定,局部裂缝加宽 │季注意险情 │
│ │箕山 │ │ │ │ │ │
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│ │凤县双石铺东山 │ │ │危及25户100人、75 │近五年监测裂缝增宽5.4厘 │加强监测,雨季注│
│6 │ │黄土滑坡 │25×(10的4次方立方米) │ │ │ │
│ │村俞家沟 │ │ │间房 │米,不稳定 │意险情 │
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│ │岐山县蔡家坡陕 │ │ │危及职工和35户村 │1999年以来一直蠕动,坡角 │维护排水设施,加│
│7 │ │黄土滑坡 │1961×(10的4次方立方米) │民共1878人、120间 │ │强监测预警 │
│ │棉九厂 │ │ │ │有地下水溢出,不稳定 │ │
│ │ │ │ │房、12栋楼 │ │ │
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│ │彬县城关镇下沟 │ │ │危及1000余人及城 │塬面已产生裂缝,遇暴雨连 │ │
│8 │ │黄土滑坡 │100×(10的4次方立方米) │ │阴雨有可能发生滑坡,不稳 │加强监测预警 │
│ │村筛子坡 │ │ │区输水管道和公路 │ │ │
│ │ │ │ │ │定 │ │
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│ │淳化县城关镇南 │ │ │危及2个单位29户 │裂缝加宽明显,有发生崩塌 │ │
│9 │ │黄土崩塌 │11.5×(10的4次方立方米) │ │ │加强监测预警 │
│ │新街 │ │ │321人,房屋70间 │可能 │ │
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│ │永寿县永平乡底 │ │ │危及36户126人,房 │后缘裂缝加宽,局部滑面贯 │修排水沟,加强监│
│ 10│ │黄土滑坡 │360×(10的4次方立方米) │ │ │ │
│ │角沟西山 │ │ │屋50间 │通,有发生滑坡可能 │测预警 │
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│ │华阴市桃下镇马 │ │ │危及单位、44户村民 │坡体出现裂缝、遇暴雨连阴 │ │
│ 11│ │堆积层滑层│15×(10的4次方立方米) │ │ │加强监测预警 │
│ │跑泉村 │ │ │共600人 │雨可能发生滑坡,不稳定 │ │
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│ │潼关县高桥乡三 │ │ │危及60户、245人、 │2005年坡体出现裂缝、并有 │ │
│12 │ │黄土崩塌 │8×(10的4次方立方米) │ │ │加强监测预警 │
│ │河村 │ │ │205间房 │掉土现象,不稳定 │ │
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│ │宜君县城关镇县 │ │ │ │ │ │
│13 │委大楼西侧(龟 │黄土滑坡 │160×(10的4次方立方米) │危及县委大楼各单位 │雨季局部活动明显,稳定性 │地表排水,加强监│
│ │ │ │ │和20户共5000人 │差,局部可能失稳 │测预警 │
│ │山滑坡) │ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │危及47户、210人、 │ │地表排水,局部支│
│14 │延安市宝塔山 │黄土滑坡群│13×(10的4次方立方米) │100间房和宝塔山安 │裂缝发育,稳定性较差,近几│挡护坡,加强监测│
│ │ │ │ │ │年监测局部有掉土现象 │ │
│ │ │ │ │全 │ │预警 │
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│ │延安市宝塔区凤 │ │ │危及居民73户、246 │后缘裂缝贯通,稳定性差,局│填埋裂缝,加强监│
│ 15│ │黄土滑坡群│12×(10的4次方立方米) │人、138间房(窑)安 │ │ │
│ │凰办棉土沟 │ │ │ │部有掉土现象 │测预警 │
│ │ │ │ │全 │ │ │
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│ │ │ │ │ │后缘裂缝长50—80m,2005 │危险区住户逐步 │
│ │洛川县风栖镇西 │ │ │危及78户、378人、 │年监测裂缝增宽,房屋墙体 │ │
│ 16│ │黄土滑坡 │40×(10的4次方立方米) │ │ │搬迁,搞好地表排│
│ │沟村枣子沟 │ │ │389间房屋 │倾斜位移,不稳定、遇暴雨、│水,加强监测预警│
│ │ │ │ │ │连阴雨下可能发生滑坡 │ │
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│ │子长县瓦窑堡镇 │ │ │危及县城7个单位 │监测结果处于蠕动变形,窑 │严禁新建,搞好排│
│ 17│ │黄土滑坡 │282.9×(10的4次方立方米) │307户共1260人、602 │洞大部分开裂变形,稳定性 │ │
│ │黄家山 │ │ │ │ │水,加强监测预警│
│ │ │ │ │孔窑洞 │差 │ │
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│ │神木县城关镇吕 │ │ │危及1座寺庙、居民 │2002年监测以来裂缝每年都 │ │
│18 │ │岩质崩塌 │0.78×(10的4次方立方米) │ │ │加强监测预警 │
│ │祖庙 │ │ │24户88人、48间房 │在增宽,稳定性差 │ │
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│ │横山县横山镇梁 │ │ │危及居民70户、300 │坡体蠕动变形,常有石头滚 │加强监测预警,逐│
│19 │ │岩质滑坡 │120×(10的4次方立方米) │ │ │ │
│ │家湾 │ │ │人、窑洞280孔 │落,稳定性差 │步搬迁住户 │
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│ │子洲县槐树岔乡 │ │ │危及村民36户、小学 │后缘裂缝长200m,坡体蠕动 │进行稳定性评价。│
│20 │ │黄土滑坡 │42×(10的4次方立方米) │1所共392人、窑洞 │变形,建筑物有不同程度变 │及时填埋裂缝,搞│
│ │西沟村 │ │ │ │ │好排水,加强监测│
│ │ │ │ │98孔 │形裂缝,稳定性差 │ │
│ │ │ │ │ │ │预警 │
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│ │ │ │ │危及5个单位、居民 │ │ │
│ │镇巴县城革命烈 │ │ │60户共310人、850 │后缘及中部出现裂缝,稳定 │修建维护排水设 │
│21 │ │堆积层滑坡│1.2×(10的4次方立方米) │ │ │ │
│ │士纪念碑 │ │ │间房,幼儿园、农业银│性差 │施,加强监测预警│
│ │ │ │ │行 │ │ │
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│ │略阳县城关镇东 │ │ │危及5700户、县政 │稳定性差,坡体上建筑物变 │ │
│22 │关居委会凤凰山 │堆积层滑坡│130×(10的4次方立方米) │府、人大、武装部、公│形,裂缝每年都在扩展,雨季│加强监测预警 │
│ │ │ │ │安局、小学等单位2 │ │ │
│ │滑坡 │ │ │ │局部蠕滑明显 │ │
│ │ │ │ │万余人 │ │ │
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│ │ │ │ │危及居民60户、学校 │ │ │
│ │留坝县江口镇江 │ │ │2所、医院1家等10 │稳定性差,雨季变形活动加 │做好坡面防护和 │
│23 │ │土质滑坡 │30×(10的4次方立方米) │家单位共4300人、 │ │排水,加强监测预│
│ │口村三四组 │ │ │ │剧,后缘裂缝明显 │ │
│ │ │ │ │400间房,移动发射 │ │警 │
│ │ │ │ │塔2座 │ │ │
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│ │汉台区河东店镇 │ │ │危及316国道、引水 │ │ │
│ 24│ │土质滑坡 │114×(10的4次方立方米) │干渠、高压线和152 │稳定性差,雨季变形活动加 │做好坡面排水,加│
│ │沥水沟口 │ │ │ │剧,后缘有4条蠕滑裂缝 │强监测预警 │
│ │ │ │ │人、129间房 │ │ │
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│ │勉县新街子镇杨 │ │ │危及136户、500人、 │ │加强监测预警,做│
│ 25│ │堆积层滑坡│0.78×(10的4次方立方米) │ │后缘出现裂缝,不稳定 │ │
│ │家湾村 │ │ │房屋550间 │ │好排水 │
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│ │旬阳县城关镇下 │ │ │ │近年小滑坡不断发生,处于 │体上或前缘停止 │
│ 26│蔡湾村一组工商 │堆积层滑坡│30×(10的4次方立方米) │危及6个单位、860 │ │一切建设,禁止开│
│ │ │ │ │人、470间房 │不稳定状态,雨季可能再次 │ │
│ │局滑坡 │ │ │ │发生 │挖坡脚,加强监测│
│ │ │ │ │ │ │预警 │
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│ │ │ │ │危及407人、164间 │雨季裂缝加长增宽,房屋地 │加强监测预警,做│
│27 │旬阳县桐木中学 │堆积层滑坡│20×(10的4次方立方米) │ │ │ │
│ │ │ │ │房 │面开裂,处于不稳定状态 │好坡面排水 │
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│ │白河县城第一中 │ │ │危及120户、480人, │局部出现滑塌,稳定性差,目│ │
│ 28│ │堆积层滑坡│16×(10的4次方立方米) │ │前处于蠕变阶段,遇大雨有 │禁止坡体再建,汛│
│ │学滑坡 │ │ │资产2500万元 │ │期加强监测预警 │
│ │ │ │ │ │滑动趋势 │ │
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│ │ │ │ │危及县一中等7家单 │ │ │
│ │ │ │ │位184户、4314人、 │老滑坡复活,2005年深部监 │ │
│29 │紫阳县一中滑坡 │堆积层滑坡│27×(10的4次方立方米) │ │测位移量0.55—1.71mm,局│加强监测预警,严│
│ │ │ │ │1204间房屋及紫府 │部稳定性差 │格审批新建项目 │
│ │ │ │ │路、渝紫路 │ │ │
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│ │岚皋县城关镇方 │ │ │危及62户、300人、 │前缘和坡面局部出现滑塌, │ │
│ 30│ │堆积层滑坡│65×(10的4次方立方米) │270间房、202亩地、2 │稳定性差,目前处于临灾状 │加强监测预警,加│
│ │垭村一组祖师庙 │ │ │ │ │强坡体排水设施 │
│ │ │ │ │个单位,新安岚公路 │态 │ │
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│ │宁陕县城关镇宁 │危岩崩塌 │危岩0.82× │危及学校单位37个 │ │ │
│ 31│ │ │(10的4次方立方米) │及居民767户共 │危岩节理裂隙发育,结构破 │消除危石,加强监│
│ │陕小学后山 │危石失稳 │ │ │碎,不稳定 │测预警 │
│ │ │ │ │4318人、3685间房 │ │ │
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│ │安康市汉滨区牛 │ │ │ │前缘和坡面局部出现滑塌, │ │
│32 │ │堆积层滑坡│12.6×(10的4次方立方米) │危及师生1000余人 │稳定性差,目前处于临灾状 │加强监测预警,加│
│ │蹄乡小学 │ │ │ │ │强坡体排水设施 │
│ │ │ │ │ │态 │ │
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│ │ │ │ │ │部分住户墙体也出现裂缝, │ │
│ │安康市汉滨区瀛 │ │ │危及38户、178人、 │错动位移量达15cm左右,坡 │ │
│33 │湖镇阳坡村10 │堆积层滑坡│6×(10的4次方立方米) │378间房屋及河堤街 │面台阶式道路也出现多条弧 │加强监测预警,加│
│ │组 │ │ │道 │形裂缝,最大缝宽8cm左右, │强坡体排水设施 │
│ │ │ │ │ │目前处于蠕动变形阶段 │ │
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│ │商南县梁家湾镇 │ │ │危及237户、825人、 │不稳定。如遇大雨或连阴 │加强监测预警,做│
│34 │ │堆积层滑坡│36×(10的4次方立方米) │ │ │ │
│ │梁家湾村 │ │ │810间房 │雨,可能发生滑动 │好排水 │
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│ │商南县太吉河镇 │ │ │ │2004—2005年汛期滑坡体出 │加强监测预警,做│
│ 35│ │堆积层滑坡│36×(10的4次方立方米) │危及121户、926人 │现滑动,不稳定。如遇大雨 │ │
│ │太吉河街椅子川 │ │ │ │ │好排水 │
│ │ │ │ │ │或连阴雨,可能发生滑动 │ │
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│ │商州区杨峪河镇 │ │ │危及97户、376人、 │2005年监测处于强烈蠕变阶 │完善排水设施,加│
│ 36│ │堆积层滑坡│302.4×(10的4次方立方米) │ │ │ │
│ │民主村王洼 │ │ │513间房 │段,稳定性差 │强监测预警 │
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│ │山阳县元子街镇 │ │ │危及学校单位共800 │后缘出现拉张裂缝,坡体建 │做好排水,加强监│
│37 │ │堆积层滑坡│19.5×(10的4次方立方米) │ │筑物变形,如遇大雨或连阴 │ │
│ │元子街村 │ │ │人 │ │测预警 │
│ │ │ │ │ │雨,可能发生滑动 │ │
└──┴────────┴─────┴─────────────┴──────────┴─────────────┴────────┘