五、坚持政府统筹与市场调节相结合，大力推动体制机制创新
（一）加快整合职业教育资源。各市、州、县人民政府要统筹辖区内职业教育和培训资源，通过合并、联办、划转等形式，打破部门界限和学校类型界限，使各类职业教育资源向具有竞争优势的骨干职业学校集中。到2010年，武汉市重点办好2所高等职业院校和10所左右中等职业学校，其他中等城市要重点办好1所高等职业院校和3-5所中等职业学校，人口在80万以上的县（市、区）集中办好1－2所中等职业学校，人口在80万以下的县（市、区）集中办好1所中等职业学校。
（二）推进职业院校办学机制转换。通过“股份合作”、“公办民助”、“国有民办”、“项目融资”等多种形式，积极吸引民间资本和境外资金，探索以公有制为主导、产权明晰、多种所有制并存的办学体制。对一些薄弱公办职业学校，可整体改制成民办职业学校，实现机制转换。鼓励创建多种形式的职业教育办学联合体，有条件的地方可以示范性职业院校为龙头、重点职业院校为骨干、行业企业为依托，组建区域型或行业型职业教育集团，走规模化、集团化、连锁化办学的路子，提高办学效益。
（三）大力发展民办职业教育。贯彻落实《
中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例，把民办职业教育纳入职业教育发展的总体规划。进一步理顺管理体制，从事学历教育的民办学校由教育行政部门负责审批，从事技能培训的民办学校和民办技工学校由劳动保障部门负责审批。经过批准开办的民办职业院校，具有与公办职业院校同等的权利，在税收、银行贷款、职称评定、招生、就业、评先奖优等方面享受与公办职业院校同等待遇。积极引进国（境）外优质职业教育资源，鼓励国（境）外组织和个人按照我国法律法规，与我省职业教育机构和其他社会组织合作办学。依法加强对民办职业院校与培训机构的管理，规范其办学行为，建立信用等级评估制度。今后新审批的职业院校应以民办为主。
（四）深化职业学校人事分配制度改革。探索试行与聘用制度相配套的公办职业院校领导人选拔任命方式，逐步改变单一的委任制，积极推行竞聘、考聘、选聘等任用方式。科学设置学校内部机构与岗位，实行灵活编制管理办法，全面推行教职工岗位聘任制，推动学校教职工管理由身份管理向岗位管理转变。职业院校新进人员应按规定面向社会公开招聘，实行人事代理。改变按在编人数直接拨付工资的办法，在公办职业院校建立岗位绩效工资制度，将教职工的工资待遇与其岗位职责和工作业绩挂钩，调动教职工的积极性。
