加强对城市公共安全的监督检查，建立社会应急服务联动机制，用科学的管理机制应对城市公共安全危机。明确相关部门职责，完善城市各级公共安全管理机构，及时治理城市公共安全重大事故隐患，建立城市公共安全监测预警系统。
建立和完善职业卫生监督检查机制，配备必要的专业监督检查装备设施。重点加强对矿山、建材、轻工、纺织等职业危害较严重行业的监督检查。加大对建设项目职业卫生设施“三同时”情况的监督检查。强化对粉尘、毒物等监测工作的监察，监督企业落实有关规章制度和职业危害防治与整改措施。加强从业人员的劳动保护，有效防止职业危害。
（八）加强对高危行业和中小企业的安全监管
进一步加强对高危行业和中小企业的安全监管。严格企业安全生产条件的审核和准入，依法整顿或关闭不符合安全生产条件的企业。严格实行企业主要负责人安全资格等制度。实施安全生产风险抵押金制度、安全生产费用提取制度和工伤保险制度。对矿山、危险化学品、建筑施工等高危企业征收安全生产风险抵押金。鼓励安全生产中介服务机构为中小企业加强和改进安全管理提供服务。
（九）加强安全生产中介机构建设
充分发挥安全生产中介机构的作用。加快安全评价、认证、检测、检验、培训、咨询等安全生产中介机构建设。加强对安全生产中介机构的监督管理，提高安全生产中介服务水平，促进安全生产中介服务的专业化、社会化、规范化。
（十）深化安全生产专项整治
进一步深化矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、人员密集场所消防安全等行业和领域的安全专项整治。将专项整治作为贯穿于整顿和规范市场经济秩序的一项重要任务。坚持“依法整治、标本兼治、突出重点”的整治原则，逐步实现规范化管理。
四、规划实施的保障措施
（一）促进安全生产与经济社会的协调发展
各县、区人民政府和市属有关部门要把安全生产专项规划、有关指标、重大工程项目纳入经济和社会发展的总体规划、社会发展统计指标体系及投资计划，统筹安全生产与经济发展，建立安全生产与经济发展的综合决策机制，正确处理安全生产与经济发展和社会进步的关系，始终把安全生产工作放在首要位置。
（二）加强政府对安全生产工作的组织领导
各级政府要把安全生产工作真正摆上政府工作的重要议事日程，建立强有力的安全生产工作组织领导和综合协调机制，保障安全生产监管机构、人员、装备、经费等到位，及时解决安全生产监管工作中出现的重大问题。督促制定和实施安全生产发展规划。
（三）强化安全生产目标责任的落实
继续健全完善各级领导干部安全生产责任制，层层落实目标责任。把安全生产纳入各级干部政绩考核指标体系，严格执行安全生产行政问责制和“一票否决”制度。落实企业安全生产主体责任，建立健全安全生产自我约束保障机制。
（四）完善安全生产投入保障机制
