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兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市安全生产十一五规划的通知

  (三)健全安全生产应急救援体系,有效处置突发事件
  按照国家和兰州市突发公共事件应急预案的总体要求,在“十一五”期间继续加快矿山、危险化学品等行业和领域安全生产应急救援体系建设。建立统一、规范、科学、高效的安全生产应急救援指挥体系。充实完善安全生产应急救援预案。整合现有兰州市安全生产应急救援机构、队伍和设备,添置必要的装备,加强安全生产应急救援演练,提高事故抢险救援能力。到2010年,基本形成我市“统一领导、分级负责、信息互补、资源共享、装备先进、反应灵敏、处置高效”的安全生产应急防范救援保障体系。
  (四)建立安全生产技术保障体系,大力实施科技兴安
  加快安全生产技术支撑体系中相关的设备、设施和工程项目建设,充分发挥安全生产专家组技术优势,加强安全生产专家组队伍建设。重点完善和提高事故分析鉴定、安全生产检测检验、矿山安全、危险化学品安全等方面的支撑保障能力。
  加强安全生产科学技术的研究应用。制定适合我市实际的安全生产科技发展规划。充分发挥高等院校、科研等机构的科研资源优势,加快安全生产基础平台建设。把安全生产中亟待解决的关键性技术难题列入本市科技攻关项目。加快城市公共安全课题研究、科技成果转化和科技创新步伐。
  利用现代通讯、信息网络等先进技术,加快安全生产信息化建设,大力实施科技兴安。建立高效灵敏、反应快捷、运行可靠的事故信息数据库,及时掌握全市安全生产动态。提高安全生产监督管理信息化水平,为各级政府安全生产决策提供科学依据。
  (五)完善安全生产宣传教育体系,健全安全培训机制
  认真开展“安全生产月”活动。“十一五”期间,各级政府每年要开展一次旨在提高全社会的安全意识,普及安全生产知识,控制和减少伤亡事故的“安全生产月”宣传活动。在全社会营造“安全第一、预防为主”的安全生产良好氛围。
  加强安全生产培训教育机构建设。抓好企业主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员的培训、考核、发证工作。逐步建立由学校专业教育、职业教育、企业教育和社会教育构成的全方位安全生产宣传教育体系,实现安全生产宣传教育的制度化。企业安全教育工作应纳入本单位培训教育年度计划,所需机构、人员、资金应予保证。
  加快安全社区建设。充分发挥政府及其部门的组织引导作用。开展安全社区创建活动,将安全社区建设和社区精神文明建设结合起来,建立安全社区示范区。创新社区安全文化宣传教育手段,推广社区安全文化活动。完善社区安全设施,提高社区居民防灾减灾及避险能力。
  (六)加强对重大危险源的监控和重大事故隐患的治理
  建立和实施重大危险源监控机制,完善重大危险源申报、登记(普查)、检测、评估制度,建立市、县(区)两级重大危险源监控体系,构建重大危险源安全监管地理信息平台。开展对重大事故隐患辨识准则、监测指标等关键技术的系统研究,落实企业重大事故隐患治理主体责任,监督指导企业落实重大事故隐患治理措施。逐步建立重大事故隐患治理基金或资金,明确资金的来源和使用方向,保证资金供给。
  (七)强化对城市公共安全和职业卫生的监督检查


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