煤矿百万吨死亡率情况：2001年，全市煤矿百万吨死亡率1．68；2002年，全市煤矿无死亡事故；2003年，全市煤矿百万吨死亡率15．9；2004年，全市煤矿百万吨死亡率7．74；2005年，全市煤矿百万吨死亡率1．16。
亿元GDP死亡率情况：2001年，全市亿元GDP死亡率为1．43；2002年，全市亿元GDP死亡率为1．04，与上年同期相比下降27．27%；2003年，全市亿元GDP死亡率为0．78，与上年同期相比下降25%；2004年，全市亿元GDP死亡率为0．58，与上年同期相比下降25．64%；2005年，全市亿元GDP死亡率为0．56，与上年同期相比下降3．45%。
工矿商贸企业从业人员10万人死亡率情况：2001年，全市工矿商贸企业从业人员10万人死亡率为3．97；2002年，全市工矿商贸企业从业人员10万人死亡率为4．39，与上年同期相比上升10．58%；2003年，全市工矿商贸企业从业人员10万人死亡率为8．92，与上年同期相比上升103．19%；2004年，全市工矿商贸企业从业人员10万人死亡率为6．25，与上年同期相比下降29．93%；2005年，全市工矿商贸企业从业人员10万人死亡率为5．14，与上年同期相比下降17．76%。
从以上分析可以看出，经过各级各部门的共同努力，我市特大事故基本杜绝，重大事故有效遏制，一般事故明显减少，一些重点行业和领域安全生产状况明显好转，事故起数和死亡人数下降，全市安全生产状况总体稳定，趋于好转。
虽然近几年来我市安全生产工作取得了一定成绩，但是各类事故总量仍然很大，死亡人数较多，安全生产形势不容乐观。究其原因，由于我市目前仍处于经济转轨、体制转换和社会转型的关键时期，既是黄金发展期，也是矛盾凸显期，安全生产领域中面临一些基础性、素质性、结构性、体制性的矛盾和问题，突出表现在以下几方面：一是安全生产法律、法规和技术标准体系不配套、不完善；二是安全生产监管体系不够完善，监管力量不足，监管手段落后，不能适应市场经济发展的需要。同时，安全生产监管权威性不够，惩处不力，难以形成合力；三是安全生产基础薄弱，投入不足，企业安全生产管理水平落后，行业安全管理弱化；四是重大危险源尚未建立起预防控制体系，重大事故隐患尚未得到有效治理；五是安全生产科技相对落后，尚不能为安全生产提供足够的技术支撑和保障；六是全社会安全意识较为薄弱，安全生产法制观念有待加强。
目前我市在经济快速发展的同时也正处于事故易发期，因此，“十一五”期间，安全生产工作既要解决历史遗留问题，又要防止可能出现新的问题。面对严峻的安全生产形势，我们要充分认识安全生产的长期性、艰巨性、复杂性和紧迫性，深刻剖析安全生产存在的深层次的问题和矛盾，采取行之有效的措施，努力缩短事故易发期，进一步实现安全生产的稳定好转，保障全市经济快速健康发展。
二、指导思想、基本方针与目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，按照市委、市政府全面建设小康社会的战略部署，全面贯彻落实《
安全生产法》、《
甘肃省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》、《兰州市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本、安全发展的理念，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，建立安全生产长效机制，努力实现我市安全生产形势的根本好转。
