成都市人民政府办公厅转发市纠正行业不正之风办公室关于2006年纠风工作实施意见的通知
各区（市）县政府，市政府各部门：
市纠正行业不正之风办公室《关于2006年纠风工作的实施意见》已经市政府同意，现转发你们，请结合实际认真贯彻执行。
二○○六年五月二十一日
关于2006年纠风工作的实施意见
（市纠正行业不正之风办公室）
为贯彻落实全国、全省纠风工作会议精神，按照省纪委六次全会、市纪委五次全会的工作部署，结合实际，现提出2006年我市纠风工作的实施意见。
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕深化投资软环境治理、解决损害群众切身利益的突出问题和深入推进政风、行风建设，坚持纠建并举，加大防治力度，力求在重点工作上有新成效、在难点问题上有新突破，为全面落实城乡统筹、“四位一体”科学发展，构建和谐成都以及顺利实施“十一五”规划提供重要保障。
二、主要任务
（一）继续深化投资软环境治理。一是围绕“加快产业发展年”，强化重点督查，加强随机检查，深入基层调查了解创业环境的真实情况，努力解决阻碍产业加快发展、影响投资软环境建设的实际问题。二是加强调查研究，进一步改进和完善投资软环境调查测评办法，使之更为科学合理，精心组织好2006年度全市投资软环境测评。三是认真搞好投诉办理，畅通诉求渠道，健全投诉网络，加强协调联系，加大对重点问题的督查督办力度，不断提高投诉办理质量，做好回复反馈。四是继续加大宣传力度，重点搞好在《成都商报》新开办的“建设投资软环境”专栏，对成都公众信息网的软环境专门网页及时予以更新。各区（市）县和市级有关部门要组织开展多种形式的投资软环境建设宣传活动，共同营造支持企业发展的良好氛围。
（二）综合治理教育乱收费。一是围绕落实农村义务教育经费保障机制加强监督检查，督促各级政府和学校的责任落实到位，严禁滞留、截留、挤占和挪用教育经费，确保专款专用。二是严格规范办学行为，停止审批新的改制学校，对已改制学校进行清理整顿，严禁“校中校”、“一校两制”和以改制为名乱收费。加强对“示范”、“星级”等学校达标创建活动的管理，严格审批和控制学校的新建项目及其规模和标准。继续完善公办高中招收择校生“三限”（限分数、限人数、限钱数）政策，全面推进学校招生“阳光工程”。三是加强学校收费监管，对各级各类学校收费项目和标准进行全面清理，规范收费行为，及时向社会公布保留的收费项目，随机组织对教育经费使用情况进行检查，严肃查处教育乱收费典型案件和涉及教育领域的商业贿赂案件。
（三）大力纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。一是进一步完善农村“两网”（药品监督和供应网）建设，积极发展社区卫生服务，加强对新型农村合作医疗政策落实和经费管理使用情况的监管，扩大城乡基本医疗保险覆盖面。二是规范医疗机构招标采购行为，在公立医疗机构开展“政府组织、竞价采购、统一配送”药品试点工作，积极推进医用耗材上网采购，大型医用设备纳入政府集中采购。三是规范开方用药、医学检查和医疗收费行为，综合治理药价虚高和乱检查、乱开药、乱加价、乱收费等问题，配合开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作，严肃查处药品回扣、开单提成的行为。
