要进一步创新并健全部门协作机制、项目法人制、招投标制、监理制、报帐制、奖惩制和森林管护机制等工程建设运行机制，促进天保工程森林资源管理、质量管理、资金管理全面达到国家要求。要围绕构建和谐林区的目标，积极探索社区共管的路子，充分调动林区群众管护森林的积极性，实行专业管护与兼职管护相结合，对有一定规模的林业专业大户，逐步实行“谁经营、谁管护、谁受益”制度。
（二）依法治林，巩固天保工程建设成果。要坚持依法治林，坚决制止乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物和乱征滥占林地等违法行为。要强化野外火源管理，严防森林火灾发生，搞好森林病虫鼠害防治工作，提高天保工程建设成效。
三、坚持专款专用，确保资金安全
（一）各工程实施区（市）县政府要加大天保工程资金监管力度，确保天保资金安全。天保工程资金必须按照“慎用钱”的原则，严格实行“专户存储、专项管理、专款专用、单独建帐、单独核算”。进一步健全和完善资金管理使用的内控制度，坚持以工程县为核算单位的“报帐制”，全面推行集体会审与“一支笔”审批的制约机制。
（二）严禁滞留、平调、挤占、挪用和虚列套取工程资金，不得违规使用大额现金直接结算。财政部门要强化预算，积极落实配套资金。审计、监察等部门要加强监督，凡对审计、监察查出的违规违纪问题，有关部门和单位要及时整改，彻底纠正；对情节严重的，监察部门要追究行政及纪律责任，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
四、严格考核监督，过硬奖惩措施
（一）进一步建立健全天保工程检查验收制度、实绩考核制度、执法监察制度、情况通报制度和责任追究制度。市级有关部门要依据检查、考核结果对各工程区（市）县的天保工程建设任务、资金进行适当调控。国家和省级检查验收，市级抽查及审计、稽查结果，要作为“四到区（市）县”考核依据。
（二）坚持以人为本，保障林农和职工权益。各有关区（市）县政府要从以人为本、执政为民的高度，切实保障天保工程区林农利益和职工合法权益。要在保护好森林的前提下，充分利用资源优势，大力开展生态旅游、林下资源开发等多种经营，千方百计增加农民收入；要将林区建设纳入社会主义新农村建设的重要内容，积极改善林区的工作条件和生活条件。同时，要千方百计解决天保职工参加社会保险的经费，确保职工养老保险、医疗保险参保率达到100%。
