(十三)切实加强对农业科技服务人员的培训和继续教育,提高农业科技队伍素质。结合执业资格准入制的推行,鼓励现有农技人员带薪学习培训。针对公益性职能充实后的新要求,有计划、有目的地搞好农技人员的岗位轮训,建立经常性的培训教育制度。基层农业科技服务人员每年必须接受15天以上的新知识、新技术脱产培训,学习新知识、新技能。紧紧围绕自治区优势特色农产品区域布局与发展规划,充分发挥首席专家负责制的带动、示范、培训作用,着力在基层培养一批科技推广实用人才。制定优惠政策,加强农业技术人员对外交流合作,引进技术人才,培育我区农业技术骨干力量。
(十四)加大农业科技服务资金投入。今后五年,自治区、市、县三级财政每年安排5000万元,其中自治区财政1500万元,用于农业科技服务体系的建设和运转。启动实施农业科技服务体系建设三项工程。以提升试验、示范和推广功能,灾情预警、农产品无公害检测检验和质量控制功能,农业技术信息咨询服务为主的“基层农技推广服务功能提升项目”;以创新农业科技服务机制,支持开展经营性服务,鼓励多元化服务组织发展为重点的“农业科技示范场建设项目”;以提高农技人员专业素质为主的“农技人员继续教育培训项目”。建立农业技术推广人员的养老保险、医疗保险和失业保险制度,彻底解决后顾之忧,确保农技人员下得去、稳得住、有奔头。建立农技人员进村入户补贴制度和体检、休假制度。从2006年开始,对每名常年包村入户的技术人员经考核后每月补贴50元,南部山区由自治区全额承担,引黄灌区按照区、县(市、区)7:3的比例分担。建立有效的激励机制,鼓励农业技术人员深入生产第一线。对竞聘上岗后的农业技术人员,每年安排定期休假,每两年体检一次,切实提高基层农技人员的福利待遇。
(十五)加大信贷支持力度。认真总结推广科技特派员“绿色金融通道”的做法和经验,鼓励金融部门加大金融产品的创新力度,积极支持农业科技服务项目。逐步探索建立县域担保基金,创新担保基金、担保公司和金融机构的合作方式,放大对科技服务项目贷款的信用额度,解决农业科技服务人员贷款担保难的问题。
(十六)搭建农业科技信息服务平台。以扩展平台、延伸网络、放大窗口为重点,推进利用电视、电话、电脑三种信息载体的“三电合一”农业信息服务模式,建立以自治区、市、县三级信息网络平台为主体,以乡镇农业技术推广服务站、农业企业、专业合作组织信息服务站为服务窗口的信息服务体系,利用现代信息技术,加大对农业、农村、农民的直接服务能力。积极探索农业信息与科技推广紧密结合的有效方法,不断完善农技“110”等行之有效的农业科技信息服务方式。
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