宁夏回族自治区党委、人民政府关于加快基层农业科技服务体系改革与建设的意见
（宁党发[2006]9号 2006年2月28日）
为认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会和《中共中央、
国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔2006〕1号）文件精神，进一步做好新形势下的基层农业科技服务工作，推进农业科技进步，促进现代农业和农村生产力发展，为建设社会主义新农村奠定坚实基础，现就加快我区基层农业科技服务体系改革与建设提出如下意见。
一、充分认识加快基层农业科技服务体系改革与建设的重要性
（一）基层农业科技服务体系由国家农业技术推广机构和社会化农业科技服务组织构成。建设现代农业，提高农业综合生产能力，必须以科技进步为支撑，以健全的基层农业科技服务体系为保障。改革开放以来，我区农业科技服务体系为促进农业科技成果转化、推广先进实用技术、提高农业和农村经济效益做出了重要贡献。特别是国家基层农业技术推广机构，在政府必须提供、企业不能承担、农民迫切需要的公益性技术推广服务上发挥了不可替代的作用。随着新形势的发展，基层农业科技服务体系承担的任务更加繁重，但与之不相适应的是，现有的基层农业科技服务体系组织形式单一、多元化服务组织发展滞后、运行机制不活、人员素质不高、服务手段落后等问题日益突出，与发展现代农业不相适应，加快基层农业科技服务体系改革与建设已成为当前一项十分紧迫而重要的任务。
（二）加快基层农业科技服务体系改革与建设的总体要求是，以建设社会主义新农村和落实科学发展观为指导，立足于推动农业科技进步和现代农业发展，加快基层农业技术推广体系改革，大力发展社会化农业科技服务组织，逐步完善以国家农业技术推广机构为主导、以农村专业合作组织和涉农企业为基础、农业科研教育单位和社会各界广泛参与的多元化新型农业科技服务体系。力争通过5年时间，建立政府主导、市场运作的新机制；组建素质较高、人员稳定的基层队伍；形成符合宁夏实际的运作和服务模式，实现功能完善、机制灵活、运转协调、农民信赖的新型基层农业科技服务体系建设目标。
二、加快改革基层农业技术推广体系
