--在排水体制上,应结合地形、地势特点,因地制宜,有条件的城镇可结合旧城改造,逐步改造成分流制。对于改造建设困难、河网少、地形复杂乡镇,则应根据实际情况,采用雨、污合流制。
3.合理设置排污口
--根据象山港区域水质状况、水环境容量及现有的排污口设置情况,合理设置排污口。整合现有的象山港区域不合理的排污口设置,确定10个排污口,分别在白峰镇、咸祥镇、松岙镇、莼湖镇、西店镇、强蛟镇和西周镇各设一个排污口,象山县城关镇设置2个排污口。根据象山港区域水体表出底进的特点,采用浅海排放。
--建立排污口设置的审批和登记制度,严格控制在象山港新建入海排污口,严格禁止在横山至西泽连线以西岸段新建排污口。同时,排污口设置应充分论证其对周围养殖海域、育苗场、取水口和旅游景观等的影响,有悖于整体功能的坚决禁止。
(四)区域供电
象山港区域电力电量供需受制于全市用电资源调配情况。依据全市电力电网相关规划情况来看,今后一段时间电力供应紧张情况仍将持续。象山港区域电网建设既要立足于区域实际需求,也要着眼于各个行政区划整体情况。
1.加强电网基础设施建设
--根据《宁波市电网规划》以及区域发展前景需要,新建一批500kV、220kV、110kV等变电所,进一步完善区域电网结构,提高区域供电能力。到2010年,象山港区域由5县(市)、区电网解决供电,以220kV变电所为主要供电电源,110kV变电所为配电电源,基本形成覆盖城乡、布局合理、调配便捷的电力供应网。
--新建500kV宁海变和甬东变、220kV象山县贤庠变和宁海县香山变、110kV象山县城中变和贤庠变、宁海县强蛟变和城西变。扩容提升110kV梅林变以及西店35kV变电站升压为110kV。穿山变异地改建为白锋变和柴桥变,以满足本区发展的需要。
2.合理配置高中压输电线路
--宁海国华电厂和乌沙山电厂等电源输往市外的高压线路,原则上不得与象山港区域的整体功能定位违背,不能与当地现有的产业和居民点形成大的冲突。要结合区域内带状绿地以及城市道路布置,尽量避开重要的景观轴线。
--区域内总体上要形成以220kV变电所为主供,并与周边220kV电网形成环状联络网架,110kV高压配电网主要在城市和城镇连绵区域布置,35kV电网在乡镇和乡镇之间布置发展。
--象山港区域各组成部分内部的10kV中压配电采用环网布局、开环运行的结构;110kV等级线路近期仍以架空敷设为主,远期有条件逐步改为地下敷设;220kV单回路线路走廊按照35m控制,多回路按照实际架线条件确定。
(五)通讯和燃气
--推进通讯基础设施建设。象山港现有的通讯网络信号较弱,特别是一些海岛上甚至没有信号。根据宁波市海洋功能区划,铺设鄞县咸祥到象山贤庠的象山港海底通讯电缆,增加港区有线通讯线路的长度,扩大无线通讯的覆盖率,提高每百人拥有固定电话和移动电话的比率,推动港区信息化发展。到2010年,在信号较弱区域建成网络中继站,使移动电话网络覆盖整个区域。到2020年接通区域海底光、电缆,建立有线网络。
--加强燃气基础设施建设。随着东海春晓油气田的开发建设,宁波市气源将逐步改为天然气。天然气登陆点位于北仑三山乡洋沙山,并在登陆点建设天然气处理厂,天然气长输管线向西沿余北快速路,向中心城及杭州方向供气,向南至鹰龙山天然气发电厂,并穿越象山港至丹城,在丹城附近设天然气门站,由高压管线向各个城镇输气,其主干线路为石浦昌国-丹城、爵溪-西周、下沈-大佳何镇-宁海城关-岔路、前童,另一条为宁海城关-西店镇-奉化-萧王庙镇,各镇通过高中压调压站与高压管道连接。
(六)安全保障设施
--加快象山港航道助导航设施建设。根据象山港的开发进度,配套建设VTS(船舶交通管理系统)、AIS(船舶自动识别系统)基站,在重要转向点、主要码头处设置CCTV(闭路电视监视系统),完善VHF(甚高频)通信设施实现对进出船舶的实时监控;建造潮位观察站及潮汐遥测遥报系统,科学合理组织交通流,减少事故发生。
--推进海事管理和应急反应基地建设。顺应象山港保护和利用的进度,配套完成海事监管和应急反应基地的基础设施建设(包括海事监管用房、搜救船艇及清污器材设备库建设等),预留海事监管和应急基地所必需的岸线。同时,象山港应急反应基地必须具备培训游艇驾驶人员的功能。
--做好航道整治和锚地规划建设工作。为确保象山港航道满足5万吨级船舶通航的需要,尽快完成航道疏浚工程,清除有碍船舶航行的鱼网、渔栅,完善航道航标布设,做好相关锚地的规划和拓展工作,并合理划分锚地功能;要在象山港内合适水域设置渔船专用锚地。
八、近期建设重点
由于象山港区域涉及面积广、横跨行政区域多,必须遵循“整体推进、有序开发、重点突破”原则,明确近期开发建设(2006-2010年)的重点领域和重点区块。
(一)重点领域
1.基础设施建设
(1)综合交通。初步建成衔接协调、比较通畅的交通网络体系。①建成象山港通道及连线工程,配套完成象山和宁海城关镇连接线,改善象山港区域对外的交通联系;②启动建设象山港沿港通道,全长198公里,新建97公里,双向四车道,为象山港区域的综合开发和保护奠定良好基础。
(2)污水处理。形成比较完善的污水处理系统,基本实现污水经过二级生化处理达标后排入象山港。①建成北仑白峰污水处理厂,形成日处理能力3万吨的规模,建设白峰和春晓污水收集系统;②宁海县城、西店镇各新建一座污水处理厂;③象山中心城区和西周各建一座污水处理厂;④抓紧各镇地下排水管网建设,完善污水收集系统。
(3)供水设施。初步实现象山港区域水资源供需平衡,基本满足城乡居民的生产生活用水需要。①建成象山县上张水库、宁海县西溪水库、奉化的葛岙水库和鄞州的亭溪水库;②新建瞻岐水厂、塘溪水厂、黄避岱水厂,扩建莼湖水厂、西周水厂和大徐水厂;③北仑实施农村供水改造工程,统一由北仑水厂供水,北仑水厂扩至45万吨/日。
(4)电力电网。完成一批电源点建设,建成比较完善的电网设施,基本满足电力输送的需要。①建成国华宁海电厂一期和大唐乌沙山电厂一期,启动国华宁海电厂二期;②新建500 KV宁海变和甬东变,220KV象山贤痒变和宁海香山变; 110kV象山县城中变和贤庠变、宁海县强蛟变和城西变。③扩容提升110kV梅林变、西店35kV变电站升压为110kV。
2.岸线资源利用
(1)旅游岸线。在总体功能区划指导下,旅游岸线得到有效开发,并形成初步形象效果。今后几年应率先开发以下岸线资源:①咸祥镇、瞻岐镇海域的海塘娱乐岸线;②莼湖镇滨海疗养岸线;③奉化悬山岛旅游资源开发;④滨海渔乡风情岸线(位于强蛟镇东侧)。
(2)养殖岸线。重点养殖岸线资源在“双控制”中得到有序开发,今后几年应重点率先开发以下岸线资源:①象山“标准化网箱养殖示范基地”(黄避岙);②奉化“贝藻生态养殖和产业化示范基地”(鲒奇大礁下沙海域);③宁海“海水池塘高效养殖示范基地”(大佳何高湖塘养殖场);④北仑“梭子蟹育苗、养殖加工系列开发示范基地”(昆亭)。
(3)港口岸线。在确保象山港主导功能的条件下,港口岸线资源得到有限度地开发:①在象山港南港区,近期规划建设一个5万吨泊位;②在象山港西港区,规划建设乌沙山电厂专用码头3.5万吨级;③配合强蛟电厂的建设,扩展强蛟港区的轮渡码头至3.5万吨级;④规划建设梅山岛集装箱港口码头。
(4)岸线保护。除了对上述岸线资源进行有限开发以外,要按照象山港总体功能定位和海洋总体功能区划的要求,立足现实,着眼长远,对其他滨海岸线资源严格保护,不得以任何名义进行开发。