四、产业发展
按照象山港区域的总体定位和功能区划,以生态型经济为导向,重点发展资源消耗少、环境污染小、发展前景大的优势产业,严格禁止高消耗、高排放、高污染的三、四类产业,走产业现代化与生态环境相协调的可持续发展之路,使产业发展的规模和速度与环境承载力相适应。到2010年,初步形成以海洋生态旅游业、海洋科技产业和现代国际港口物流业为主导,传统优势产业和海景房产业为重要组成部分的产业体系。
(一)加快培育优势产业
根据区域的地理特征和战略定位,重点发展生态旅游业、海洋科技产业和现代物流业等三类先导产业,使之成为未来象山港区域发展的支柱产业。
1.海洋生态旅游业
充分挖掘象山港海光山色、渔乡风情、人文景观等港湾特色资源,以海洋旅游为主题,重点发展海洋观光、游艇基地、海岛历险、海上运动、海塘渔乐、海鲜品尝、海港风情、海滨浴场等,开发区域特色旅游产品,逐步完善旅游休闲服务配套体系,形成融观光、休闲、疗养、度假为一体的现代海湾旅游胜地。
--打造海洋旅游乐园。以大佳何镇西部滨海地区为主,利用黄墩港及周边海域,建立豪华邮轮和私家游艇基地,开发周边海域的海上巡游项目;因地制宜开发基础条件较好的横山岛、中央山岛、白石山岛、铜山岛等岛屿,形成不同主题的海岛游乐旅游区;充分利用铁沙岛、麻屿、单屿和铜沙岛等海岛资源,发展成为以沙滩和海水浴、垂钓、舢板、潜水、跳伞等海上运动和健身活动为主的海上运动中心。
--发展商务度假旅游。以红胜海塘滨海度假区和宁海强蛟滨海度假区为重点,开发融公共服务、乡村养生、康复度假、旅游接待、民俗体验、海鲜品尝、海景远眺为一体的滨海度假区。在悬山岛开发建设海洋休闲、旅游商务和国际会议大型设施,在奉化莼湖海岸和宁海薛岙海岸等地开发一批高品位、人性化别墅群,形成国际会议中心和宁波最佳人居海景社区。
--发展休闲渔业旅游。充分利用国家一级群众渔港莼湖和桐照港、强蛟峡山渔业基地、南沙岛海域科技兴海示范区等地海产品养殖和捕捞的良好基础,开发建设各类休闲渔业区,开展出海捕捞、海岛垂钓、自助海鲜、渔文化体验等旅游项目。
--挖掘区域人文景观。充分利用象山港区域人文景观优势,挖掘强蛟镇古民居群、莼湖镇长寿村、塘溪镇和莼湖镇的名人故居及纪念物、强蛟镇尤氏古祠、横山岛普南禅院和镇福庵、瞻岐镇大嵩所城及海防遗址等,开发形式多样的旅游休闲项目和产品。
--健全配套服务体系。完善“吃、住、行、游、购、娱”旅游休闲服务体系,建立健全旅游管理体制及运行机制。强化旅游形象宣传和整体促销,积极开拓国内外市场。依据功能互补、错位发展、利益共享原则,积极融入宁波乃至长三角“两小时旅游文化圈”。
2.现代海洋渔业
依托丰富的海洋资源优势,以海洋养殖、水产品精深加工等为重点,控制养殖规模,提升养殖技术,延伸现代海洋渔业的价值链,构筑现代化的海洋渔业体系。
--合理发展海洋养殖业。继续推广深水抗风浪网箱养殖、海水池塘立体生态养殖、内循环高效池塘养殖等适用技术,加快养殖业的基地化、工厂化、名优化。进一步推进象山标准化网箱养殖示范基地建设,在西沪港的黄避岙圆山至礁门海区,通过实施大黄鱼等名贵鱼类海水网箱标准化示范,实现网箱布局合理化、生产专业化、管理制度化、经营市场化、技术高新化的新格局。开展海洋生态渔业示范区建设、人工渔礁建设、渔业资源增殖放流、海洋生物多样性养护以及海洋自然保护区和海洋生态示范区建设,促进海洋渔业的系统内循环和可持续发展。
--提升海洋养殖基地。实施三倍体牡蛎、鲍鱼、海带、羊牺菜人工育苗和贝藻科学套养技术示范工程,在鲒奇大礁下沙海域建立贝藻生态养殖和产业化示范基地。裘村、松岙海域发展羊栖菜养殖;咸祥、瞻岐海域发展条斑紫菜、坛紫菜,建立藻类养殖基地;大佳何等区域发展鱼、虾、贝、藻混养、间养,建立对虾综合养殖示范区,把象山港区域培育成为海珍品养殖出口创汇基地和水产苗种繁育基地。
--大力发展水产品精深加工及流通。大力发展水产品精细加工,提高产品附加值,拉长产业链,打破传统的水产品冷冻加工的单一模式,以加工业拉动和提升养殖业,增强国内外市场竞争力。进一步开拓市场,建立以区域性批发交易市场为骨干,渔区初级市场为基础的水产品营销网络体系,逐步形成周边城市鲜活水产品直供体系。
3.海洋高新技术产业
利用咸祥镇优越的自然地理优势和良好的交通条件,建立海洋高科技园区,力争国家海洋局第二海洋研究所和宁波市海洋研究所搬迁入园,形成以海洋渔业、海洋生物医药、海洋矿产开发、海水淡化等为重点,包括海洋经济、海洋技术、海洋政策的综合性海洋研究中心。
--海洋物种繁育。利用生物工程技术开展名特优新品种的繁育,培育优质、高效、抗病害养殖品种。
--海洋生物医药。研究开发从丰富的海洋生物体中提取抗癌、抗菌、抗病毒、抗心血管疾病、免疫促进等多种特殊药物及研制系列海洋保健与功能食品。
--海洋矿产开发。重点建设东海海洋地质勘探和资源调查信息中心、建立海洋装备工业研究开发基地和海洋矿产开采技术中心。
4.现代国际港口物流业
以集装箱运输和国际保税物流为重点,以网络信息平台为支撑,以提高服务水平和降低物流成本为核心,推进现代港口物流业发展。
--加快物流园区建设。在梅山岛南缘建设总面积约61公顷的保税物流园区。抓住沿海快速通道和象山港大桥建设的机遇,加快推进宁海现代物流园区和象山港大桥物流园区建设。依托区域交通网络建设和电子信息建设等支撑体系,培育、引进一批具有一定规模、核心业务能力较强的物流主体。
--推进物流运输业发展。适度发展港口运输业,大力开发梅山岛南缘的港口岸线,力争形成400万标箱的集装箱吞吐能力。完善桐照国家级渔港码头,改扩建强蛟煤炭码头,加快“一纵一环”区域交通体系建设,加强对外交通和区域内交通枢纽建设,积极为区域工农业生产和城乡居民提供物质配送服务。
--促进物流企业发展。以农产品加工基地和海水养殖基地为依托,以各类专业市场为纽带,扶持一批销售、加工、运输、分拨为主业的商贸型物流企业,减少流通环节,提高产品的附加值,促进产品迅速进入国内外市场。推动传统运输、仓储、流通等企业向新型高效的现代物流企业转型。
(二)优化整合传统产业
象山港区域的主要传统产业有种植业、机电工业、纺织服装业、食品工业和模具汽配业等。对于象山港区域的传统优势产业,重点是调整布局、优化结构、提升层次,努力建立适合区域资源优势和环境承载能力的产业体系。
1.优化产业布局
以宁海工业园区、象山工业园区、鄞州滨海工业园区等为重点,积极引导区域产业向园区转移。原则上,新设工业项目都要进入园区,园区外企业要逐步向园区内搬迁。同时,加快制定象山港区域产业发展指导目录,加强产业政策调控,强化产业布局导向。
2.建设生态园区
对新设立的园区,要按照生态化的理念,清洁生产,循环利用,降低能耗,减少排放。同时,以宁海工业园区和象山工业区块为重点,加快推进现有园区的生态化改造。要加强产业园区污染治理、集中供热、集中供水和中水回用等基础设施建设,按照产业链、供应链的有机联系,引导产业间、企业间、产品间形成物质循环利用链,逐步实现上中下游物质能量逐级传递,资源循环使用,污染物减量排放。
3.发展生态产业
按照循环经济理念,构建生态型产业体系。一是大力发展生态农业。合理调整农业布局,推广新型生态农业模式,使用低毒、低残留农药和有机肥、复合肥,建立高产、优质、低耗和综合开发的有机食品和绿色食品基地。二是大力发展生态工业。调整和优化工业结构,推进高新技术改造传统产业,实现企业清洁生产和污染全过程治理。
4.淘汰落后产业