杭州市减轻企业负担领导小组办公室关于下发《二00六年杭州市企业治乱减负主要工作》的通知
（杭减负办〔2006〕4号）
各区、县（市）企业减负办，市企业减负办成员单位：
现将《二ΟΟ六年杭州市企业治乱减负主要工作》发给你们，请各地、各部门结合实际，认真贯彻，抓好落实，不断推进全市企业治乱减负工作。
杭州市减轻企业负担领导小组办公室
二00六年五月二十三日
2006年全市企业治乱减负主要工作
今年，是“十一五”开局之年，是党中央、国务院部署开展企业治乱减负工作的第十年。全市企业治乱减负工作，要认真贯彻十六届五中全会、中纪委六次全会、国务院廉政工作会议精神及国家、省减负工作的部署和要求，结合市委提出的“工业兴市”和“破解七难”战略，以服务市场主体、优化企业发展环境为目标，以整治企业和社会反映强烈的问题为重点，坚持标本兼治，加大治本力度，努力开拓企业治乱减负工作的新局面，切实减轻企业负担，推动我市经济健康发展。主要着力抓好以下几方面工作。
（一） 围绕治乱减负工作，进一步加大源头治理力度，切实减轻企业负担。
1、继续做好行政事业性收费项目的清理工作。重点是清理近年新增的收费项目，督促落实国家和省减负办提出的“三取消”、“一不准”要求，巩固发展涉企收费项目清理成果。具体是：一律取消1997年后未经财政部、国家发改委（原国家计委）同意而新增的专门面向企业的行政事业性收费项目，一律取消中央和省已经明确取消的行政许可和行政审批项目涉及的收费，一律取消各地自行出台的地方保护性收费项目；不准将取消的行政事业性收费转为经营服务性收费变相向企业继续收取。严禁超越权限自立收费项目、自定收费标准、擅自向企业收费。
2、清理规范专业服务价格，加强市场价格行为监管，进一步规范执收部门的收费行为。加强培训收费管理，纠正各种乱办班、乱收费行为，切实规范培训收费。按照省统一部署的规范会计、档案、车辆综合性能检测和防雷检测等服务价格要求，认真做好贯彻落实工作。严格实行行政事业性收费“两证一票一卡制度”（收费许可证制度、收费员证制度、统一票据制度和企业缴费登记卡制度），坚持收支两条线管理制度，实行“阳光收费”，做到收费公示、亮证收费，严格按合法项目、标准、使用统一票据收费。对考试类收费标准，要严格按《
行政事业性收费标准管理暂行办法》执行。同时，要坚持“密切关注、适时介入、查清问题、诫罚并举、及时总结、建立规制”的原则，分行业整治不正当价格行为。重点是打击价格欺诈、价格垄断、价格歧视、牟取暴利等不正当价格行为，深入开展“双信”活动，促进价格诚信体系建设，严肃查处各类价格违法案件，维护良好的市场秩序，为企业创造良好的发展环境。
