--发展现代流通方式。大力发展连锁经营,提高连锁经营的规模和水平,完善发展连锁经营的政策措施。加快物流配送体系建设,制定现代物流业发展规划和措施,整合物流资源,培育发展一批大型物流企业或企业集团。积极发展电子商务,搞好在重点行业和领域的试点。(责任单位:市商务局、发改委)
--社会信用体系建设。尽快出台社会信用体系建设规划。积极推进以道德为支撑、以产权为基础、以法律为保障的社会信用制度建设,重点完善信贷、纳税、合同履约、产品质量的信用记录。加快信用征集和信息披露制度建设。鼓励诚实守信,加大对失信者的惩戒力度。(责任单位:市中小企业局、人民银行石家庄中心支行)
--整顿和规范市场秩序。抓好以食品药品安全、保护知识产权、打击商业欺诈、农资市场、建材市场为重点的整顿和规范,完善监管机制,加强督导检查。加强和改善价格调控,确保市场物价总水平的基本稳定。(责任单位:市商务局)
八、继续推进就业和社会保障制度改革
--就业制度改革。重点做好国有、集体企业下岗失业人员、国有企业关闭破产需要安置人员和城镇新增劳动力的再就业工作,积极推进城乡统筹就业。全年实现城镇新增就业67万人。城镇登记失业率控制在46%以内。继续搞好农村劳动力转移培训阳光工程,加强农民工就业培训。进一步改善进城务工人员的就业环境,建立完善促进农村劳动力转移的工作机制。年内转移农村劳动力20万人。(责任单位:市劳动和社会保障局)
--社会保险制度改革。继续完善城镇职工基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育保险制度。城镇职工参加基本养老保险人数实现685万人;参加医疗保险人数实现99万人;参加失业保险人数实现875万人;参加工伤保险人数实现58万人。妥善做好国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险制度并轨的善后工作。启动并逐步做实养老保险个人账户。扩大农村养老保险试点,研究探索适合农民双向流动就业特点的社会保障政策。研究探索医疗保险制度改革方案。进一步扩大社会保障覆盖面,加快将包括灵活就业人员和进城务工人员在内的广大城镇劳动者纳入社会保险覆盖范围。推进机关事业单位养老保险制度改革。(责任单位:市劳动和社会保障局)
--社会救助体系建设。继续完善城市居民最低生活保障制度,实现应保尽保和分类施保,做好城镇低保资金的分配使用和监督管理。进一步完善农村最低生活保障制度,不断提高保障水平。加强五保供养和敬老院建设和管理。稳步推进城乡医疗救助工作。全面推行农村计划生育家庭奖励扶助政策。加快城镇最低收入家庭住房保障制度建设,完善廉租住房保障制度,为人均住房建筑面积15平方米以下的最低收入家庭提供住房保障。(责任单位:市民政局、人口计生委、房管局)