继续深入推进“蓝天工程”、“碧水工程”和“宁静工程”，使优良天气率达到86%，建成区环境噪声达标覆盖率达到95%以上，不断提高污水处理和再利用率。
以背街背巷、各类市场、城乡结合部、铁路和高速公路沿线为重点，加大市容环境整治力度，依法拆除各类违章建筑。进一步加强城市公共基础设施的管护工作，彻底改变“脏、乱、差”现象。全面完成城市公交站亭改造任务，加强城市交通秩序和运输管理工作。
六、不断深化改革，优化发展环境
开展以乡镇机构改革、农村义务教育管理体制和县乡财政管理体制改革为主要内容的农村综合配套改革。加快调整乡镇区划，健全完善村务公开、民主管理和乡镇政务公开制度，巩固扩大农村税费改革成果，完善农村基本经营制度，发展多种形式的适度规模经营。
深化文化体制改革，扶持发展民间文化团体。抓好卫生、体育等事业单位改革，从认真解决群众看病难、看病贵和体育设施少等方面入手，整合医疗卫生资源，发展壮大体育产业，加快事业单位社会化、市场化、产业化进程。
切实推进投资体制改革，全面实施非政府投资项目核准制和备案制，加快推进项目“代建”工作，规范政府投资行为和实施方式。进一步盘活城市公共资源要素，加快市场化改革步伐。加强投融资体制改革，切实发挥好城市投资管理有限公司的作用，整合和盘活城市国有资产，提高政府融资信用。积极争取国家开发银行更多的贷款支持，保障城市基础设施建设的资金需求。
全面推进乡镇财政管理改革，深入推进部门综合预算、国库集中支付、专项转移支付管理方式、预算外收入收缴管理等为主要内容的财政管理改革。进一步理顺采购管理体制，规范政府采购办法。全面推进协税护税征管工作，突出抓好重点地区、重点企业、零散税源的征收工作。深化支出改革，优化支出结构，努力满足重点支出需要。
认真贯彻落实扶持非公有制经济发展的各项政策措施，鼓励、支持和引导非公有制经济加快发展。进一步放宽行业准入，允许非公有制经济进入国家法律未明确禁入的任何领域，保证民间投资在金融服务、产业发展、土地利用、事项审批等方面，享受与国有投资的同等待遇。进一步加强对中小企业的服务，积极引导中小企业加强企业管理和技术创新，提高经营水平，加快产品开发，增强竞争能力。
加强社会管理和公共服务职能，推进电子政务，加快推进服务型政府建设。加快行政审批制度改革，简化审批程序，减少办事环节。积极推行和健全“一窗受理、集中审批、限时办结、跟踪问效”等制度，建立快速运转的工作机制。大力推进政务公开，自觉接受群众监督。
七、加强项目工作，加大招商引资力度
