开展农村劳动力技能培训，全年完成培训农民25万人（次）。力争明年转移农村富余劳动力30万人（次），其中，新增长期稳定就业农民工2万人。
坚持开发式扶贫，做好50个村的扶贫整村推进工作。继续做好联点帮扶工作。
二、发展特色工业和优势产业，加速工业化进程
重点抓好52项续建工业项目的建设进度，促进西部矿业5万吨电解锌、西部碳素公司7.2万吨碳素、青海华新公司15万吨铬铁等一批项目建成投产。帮助88项拟新开工项目业主落实建设资金和开工条件，确保5万吨氯酸钠、20万吨pvc、10万吨工业硅等项目开工建设。
积极开发和引进先进技术，重点发展高附加值、高出口创汇产品。建材行业要提高行业资源综合利用水平，调整产品结构，发展特种水泥和高标号水泥，开发节能环保产品，发展新型建筑材料产业。冶金行业要立足于优化结构、降低消耗、提高效益，重点发展集资源开发和加工于一体的企业集团。
发挥特色动植物资源优势，大力发展肉食品、乳制品、生物制药等产业。加快发展以藏毯、民族服饰、传统工艺制品等为重点的劳动密集型企业，把小产品做成大产业。大力扶持农牧业产业化龙头企业做强做大，不断增强市场竞争力。
按照“一区多园”的发展思路，理顺园区管理体制和运行机制。各园区要按照各自的定位，依托优势资源和产业基础，在产品组合、产业方向、企业聚集等方面体现特色，保持园区经济持续快速发展。加强园区基础设施建设，增强对投资者的吸引力。
以冶金、电力、化工、建材和医药等行业为重点，加快建立和推行清洁生产工艺和生产方式。积极引进、开发和推广资源节约、替代和循环利用技术。加强重点行业的能源、原材料等资源消耗管理，提高清洁能源利用率。
加强对重点企业生产运行、建成项目的投产达产、产品市场的预测预警工作。通过政府引导、市场运作、合理调度，缓解运输、资金瓶颈制约，确保生产平衡增长。引导企业全面加强管理，减少生产物耗，提高产品质量和盈利水平。
三、以特色旅游和物流园区建设为重点，着力提升第三产业发展水平
做精“夏都”品牌，做好青藏铁路旅游带开发配套服务工作，加快建设一批高档次的旅游星级宾馆。加快建设大南山生态旅游、城南新区温泉度假村、青海特色餐饮一条街等项目。抓好塔尔寺民族文化展示中心、群加国家级森林公园、沈那遗址、虎台遗址、湟源石刻文化走廊等景点建设，大力开发旅游产品。继续举办和承办好郁金香节、环湖赛等大型活动，实现旅游业收入增长17%。
