八、加快社会事业发展，加强政府公共服务职能
48．整合社会事业资源，加快建设医疗中心、博物馆、科技馆、档案馆、老干部活动中心、青少年活动中心等一批标志性公共服务设施。（市发展改革委、财政局）
49．积极优化卫生资源配置，基本建成公共卫生体系，完善社区和农村卫生服务网络，市疾病预防控制中心、急救中心建成投用。巩固提高新型农村合作医疗水平，农民参保率达到98％以上。（市卫生局、医院管理中心）
50．实施食品放心工程，加大流通领域食品监管力度，全市50家重点农贸市场、批发市场建立食品安全监控网络系统，药品监管覆盖面达到100％。（市食品安全委员会）
51．创建国家级历史文化名城，实施惠山古街、古运河历史文化街区、“三泰一址”等文化保护工程，年内建成开放中国民族工商业博物馆、锡剧博物馆等一批历史人文景观。（市文化局、规划局）
52．支持艺术精品工程，大力发展先进文化。精心办好首届中国吴文化节，承办省第七届锡剧节、省第四届滑稽剧节。（市文化局、文化艺术管理中心）
53．全面加强人口和计划生育管理，稳定低生育水平，提高出生人口素质。加强外来人口管理服务，推进新市民安居乐业工程。（市人口计生委、公安局）
54．全面启动新一轮地方志编纂工作。（市史志办）
55．加快全民健身设施建设，年内新建全民健身工程5个，全民健身点80个，承办长三角全民健身大联动活动。完成十六届省运会参赛任务。承办全国乒乓球锦标赛。（市体育局、体育场馆和训练管理中心）
56．加强军地、军民共建，争创“全国双拥模范城”五连冠。按照“区别标准，统一安置”的要求，全面实施退役士兵安置城乡统筹工作，城乡安置率达到100％。（市民政局、双拥办）
九、做好关系群众切身利益的工作，推进和谐社会建设
57．继续实行积极的就业政策，加快建立市场指导就业、政府促进就业、个人自谋职业相结合的长效机制。全市城镇新增就业10万人，帮助持“再就业优惠证”的下岗失业人员再就业1．2万人，城镇登记失业率控制在3．8％以内。促进本市农村劳动力就业4万人，吸纳苏北地区劳动力6万人。（市劳动和社会保障局、发展改革委）
58．加强劳动保障监察，切实维护劳动者合法权益，百人以上已建工会的企业建立工资集体协商制度率不低于80％。（市劳动和社会保障局）
