社会事业进一步发展。建立起新型农村合作医疗制度和最低生活保障制度，建立健全农村义务教育助学制度，县乡群众性文化设施达到国家建设标准。
二、加快县域经济发展的主要任务
(4)加快发展现代农业。坚持用工业理念谋划农业发展，在提高粮食综合生产能力的基础上，做大做强优质粮、畜牧、渔业、水果、蔬菜五大优势产业和油料、花卉、食用菌、中药材、林产品五大特色产品。推进优势特色产品向优势产区集中，形成一批规模大、竞争力强的专业化生产基地。完善农业科技创新、推广、示范体系，推动农业科技进步。推进农业产业化经营，大力发展粮食、畜产品、林产品、水产品、水果、蔬菜和特色产品等系列农产品的精深加工，着力培养一批发展潜力大、辐射面广、技术含量高、与农户联系紧密的龙头企业。加强农产品质量标准体系、检验检测体系和质量认证体系建设，促进农业生产的标准化。完善动植物病虫害防治体系，改善农业生产环境。
(5)实施工业强县战略。抓住老工业基地振兴的机遇，围绕中心城市企业配套，发展零部件生产，大力发展一批为主机配套的零部件、铸锻件、工模具等专业化加工企业；充分发挥地区比较优势，在保护好资源和生态前提下，积极发展矿产加工企业，通过外引内联搞好资源深度开发，创一批名牌产品，形成一批优势产业；大力发展农产品加工业，利用丰富的农产品资源，开发一批农产品深加工项目，培育一批食品生产企业，推动农业产业化经营。组织开发地方特色产品，形成“一村一品、一乡一业”的产业格局。提高县区产业集中度，建设产业群，支持发展县域经济重点县每县建立一个工业园区，引导资金、技术、人才等生产要素加快向园区聚集，依托园区促进县域工业发展。
(6)积极发展第三产业。大力培育农村市场，重点搞好农产品批发市场、劳动力市场和农村资金市场建设，整顿规范市场秩序，改善农村消费环境。“十一五”期间，全省建设100家农村商品配送中心，发展10000家乡村连锁农家店，建设100个规范化管理的品牌型农产品批发市场，培育100户重点农产品流通加工企业。支持为农产品流通服务的各类营销组织发展，重点抓好经纪人队伍建设。注重培育和完善资本、技术、劳动及企业产权交易等生产要素市场，逐步建立功能齐全、布局合理的市场体系。加快交通运输、通讯、保险、金融、信息服务等行业发展，为生产性企业发展提供支撑。推动有条件地区积极发展农村房地产等新兴产业，促进旅游业基础较好的地区加快开发以民俗风情、山水原貌、观光农业等为主要内容的旅游产品，带动餐饮、住宿等行业发展。
