六、加强和改进银行业的监管
（二十）创新监管方式。银行监管部门应在依法监管的基础上，努力创新监管方式。减少普查型监管次数，增加点查型监管次数；由被动型风险监管转变为主动型风险监管；由事后处罚型监管转变为事前防范型监管。进一步完善银行业高级管理人员的资格审查制度，逐步推行高级管理人员考试制、银行从业人员资格认证制。
（二十一）加强对市场行为和经济政策执行情况的监管。要严肃查处银行业违法违规行为和侵害金融消费者利益的行为，重点查处违规进行关联交易、大额贷款、大额投资的行为。严禁银行业金融机构违规向省外进行大额投资、拆借等活动。要认真贯彻落实产业政策、信贷政策、环保政策和土地政策，防止信贷大起大落，防范风险快速积聚。
七、营造加快银行业发展的良好环境
（二十二）维护正常的金融秩序。要进一步建立健全政府与金融监管部门之间的信息共享渠道，进一步建立健全金融风险预警和金融突发事件应急处置机制。各有关职能部门要各司其责，严格审查各类非银行企业开展投融资业务的合规性、合法性，加大金融政策宣传力度，提高企业和广大群众防范各类金融风险的自觉性。要形成联动机制，依法坚决打击各类非法金融活动，切实维护正常的金融秩序。
（二十三）制定吸引银行机构的优惠政策。各级政府要增加加快银行业发展的紧迫感，把建立金融功能区纳入土地编修和城建规划，提供良好的基础设施、人文环境、管理服务和综合保障。各地要采取措施，吸引银行业金融机构入驻当地；大力支持、鼓励银行业金融机构培养、引进中高级金融人才，主动帮助解决银行业发展中的实际困难和问题。严禁向银行业金融机构乱集资、乱摊派、乱检查。
（二十四）制定支持银行业发展的政策。各级地方政府要进一步规范信用担保、抵押评估、登记确权等行为。进一步完善考核奖励办法，加大对业绩突出、贡献突出的银行业金融机构的奖励力度。要制定并抓紧落实与农村信用社改革、城市商业银行合并重组相配套的扶持性政策；抓紧清理对地方银行机构的各种不平等规定，促其在平等竞争中加快发展，努力实现全省经济金融的和谐发展。
（二十五）加强银行工作的领导。各级政府要进一步提高金融服务意识，切实加强对银行工作的组织领导，维护银行经营活动的独立性和自主性，指导和协调有关行政执法机关、司法机关严厉打击各种侵害银行正当权益的违法行为。同时，各银行业金融机构要主动争取并自觉接受地方党委、政府的领导，及时主动地向地方党委、政府汇报银行工作，积极主动地为地方经济发展建言献策，为地方经济社会发展多作贡献。
