唐山市行政机关规范性文件备案规定
第一条 为了正确执行法律、法规、规章，进一步加强行政机关内部监督，维护法制和政令的统一，根据《
中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和国务院《法规、规章备案规定》，制定本规定。
第二条 本规定所称规范文件，是指市人民政府各部门和县区人民政府在法定权限或授权范围内，根据法律、法规、规章和政策按规定程序制定，适用于本部门或本辖区某一方面行政管理工作，具有普遍行政约束力的规定、办法、细则、意见、通知、决定和命令等。
对具体事项的布告、公告以及行政处理决定，行政机关内部工作制度、人事任免决定、密级文件等，不属于本规定所称规范文件。
第三条 市人民政府各部门和各县、区人民政府制定的规范性文件，应报市人民政府备案。
市人民政府对备案的规范性文件，依照本规定实施审查监督。
第四条 市人民政府各部门和各县、区人民政府应将规范性文件正式文本一式五份及其起草说明、制定依据一式一份，于颁发之日起十五日内报市人民政府备案。
联合制定的规范性文件，由主办机关负责报送。
第五条 对备案的规范性文件主要从以下方面进行审查：
（一）制定机关的主体资格是否合法或有效；
（二）规范性文件是否符合法定程序；
（三）规定的权利和义务是否同法律、法规、规章和政策相抵触；
（四）规范性文件相互之间是否相矛盾；
（五）规范性文件的结构、用语等形式是否符合规范化要求。
第六条 规范性文件备案审查的日常工作，由市人民政府法制工作机构承办。
第七条 市人民政府法制工作机构在审查备案的规范性文件过程中，可以要求报送机关进一步作出说明，也可征求有关机关、单位的意见。有关机关、单位应予协作，并在限期内回复。
第八条 各有关单位认为某一规范性文件不合法或不当，可以向制定机关或市人民政府法制工作机构提出意见或改建议。
