二是富余电量消化难度较大。今年，我省陆续有公伯峡、苏只、康扬、华电等水、火电机组投运，上网电量预计比去年增长26％左右。尽管一季度电力消费增长较快，但由于目前我省高载能行业生产经营存在较多困难，开工不足，而新的电力持续产业尚未培育出来，因此电量富余问题在近期很难解决。今年全省电量富余预计达44亿度左右，明年有可能进一步增加。加之西北电网各省区电力富余，电力输出也存在较大困难，从而对我省电力工业发展造成较大的影响。
三是铁路运输形势仍然十分严峻。尽管一季度我省铁路运输形势较好，但从全年来看，全年铁路货物运输需求达1800万吨，而铁道部安排我省的运输计划只有1550万吨，存在较大缺口，尤其是煤炭、小钾肥等产品运输困难仍然较大。同时，青藏线西格段施工，青藏铁路试车、通车对铁路运输也将造成较大影响。如兰青线增建二线工程开工后，平均每天约有3个小时的时间不能正常运输，影响货物运输量250—300万吨之间。因此，全年来看，铁路运输形势仍然十分严峻。成品油价格调整后，公路运输成本上升，对我省公铁联运和公铁分流工作造成很大影响，也将加剧铁路运输紧张局面。
此外，经济运行中还出现了一些其它问题。一季度，我省发生牲畜W病疫情疫点数、发病数和扑杀数均比去年同期大幅度增加，随着青海湖候鸟回迁，外源性疫情对我省牧业发展将构成潜在威胁。城镇居民收入增长较慢。一季度，我省城镇居民人均可支配收入仅增长1．7％，为多年来同期较低增速。从近几年的情况看，我省城镇居民人均可支配收入在全国的位次由2000年的第21位降至2005年的第30位，与周边省区和全国的差距进一步拉大。利用外资工作也不理想，一季度，我省合同利用外资数、实际利用外资数、外商投资企业平均投资额分别比去年下降85％、93％、87％。
以上问题对全省经济的影响随着时间的推移有可能进一步凸现，必须引起我们的高度重视。
三、明确任务，狠抓落实，确保后三个季度经济的持续快速健康发展
总的来说，一季度我省国民经济继续保持了稳定、快速增长的良好势头，但存在的问题还比较多，完成全年目标任务的难度大、任务重。因此，我们要全面辩证地分析和判断当前的经济运行形势，既要坚定信心，又要增强忧患意识、紧迫感和责任感，全面贯彻省委、省政府年初以来的各项部署，采取切实有效措施，因势利导，化解矛盾，搞好经济运行的综合协调和平衡，防止出现大起大落。当前，应着力做好以下几项重点工作。
（一）抓好春季农业生产和新农村建设启动工作。切实抓好春季农业生产的各项服务工作。大力推广测土配方施肥、粮食作物丰产栽培等重点技术，突出抓好蔬菜技术、养殖大户、家庭防疫员和民间兽医培训。认真做好种子补贴发放，强化监督检查，将种子补贴真正落实到户。加强农资市场监管，组织农资供应部门开展上门服务，方便农民春耕生产，确保春耕不误农时。做好接羔育幼、防灾保畜和畜疫防治工作，减少成幼畜损亡。加大对设施农业和农区畜牧业的支持力度，做好小额扶贫等农业贷款的发放工作。进一步调整优化农牧业结构，加快构建油菜、马铃薯、蔬菜、蚕豆、牛羊肉、皮毛绒、奶牛等优势农畜产品产业带。结合实施生态治理退牧还草工程，引导农牧民扩大饲草饲料种植面积，积极推进“西繁东育”和自繁自育。同时，全力抓好2006年为农牧民办实事工作，切实改善农村牧区人居环境和农牧民生产生活条件。
