六、促进农村社会事业发展，形成文明社会风尚
18．大力发展农村教育事业。从2005年至2007年，市、区（县级市）两级财政共投入49．56亿元，重点用于加快农村教育事业发展。教育部门要进一步完善“以县为主”的农村义务教育管理体制，以及农村教育经费投入保障机制和经费管理监督机制，确保农村中小学公用经费的投入。从2006年9月新学年开始，在免收学费的基础上，对农村地区义务教育阶段的学生免收杂费。完善资助农村贫困家庭学生就学制度。加快农村中小学布局调整、初中学校建设和实施广东省农村基础教育“五项工程”。推进教育信息化建设。深化教育教学改革，加强农村教师队伍建设，加大城镇教师支援农村教育的力度，促进农村基础教育均衡、优质发展。整合资源，大力发展农村职业教育和成人教育，着力培养新型农民。
19．加快完善农村医疗卫生体系。卫生部门要着力建设农村地区的区（县级市）人民医院（中心医院），加快镇医院和村卫生站的基础设施建设。加强卫生队伍建设，开展农村基层卫生技术人员培训，提高服务水平，确保农民步行半小时能够到达医疗机构、大病可在区（县级市）医院治疗。建立健全农村卫生监督执法体系，严厉打击制售假冒伪劣食品和非法行医行为，确保农民的食品卫生安全和就医安全。
20．加强农村社会治安综合治理。公安、综治等部门要大力打击农村地区吸毒、赌博、私彩、卖淫嫖娼、黑恶势力等丑恶现象，引导村民自觉与不良行为作斗争。力争用3年时间，使农村地区特别是城乡结合部恶性案件发案率显著下降，吸毒、赌博等得到有效遏制，社会治安状况明显改善。
21．大力开展农村文体活动。文化部门要加强农村文化设施建设，加大对农村文化活动的引导帮扶力度，指导和资助农村组建文艺社团和开展中国传统节日特色节庆活动，深入开展电影为农民服务工作。体育部门要加强农村地区公益性体育设施建设，引导帮扶开展全民健身、群众性体育竞赛活动。
22．促进农村移风易俗。宣传、精神文明建设部门要广泛开展形势教育和“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育，引导农民进一步树立“勤劳、自强、互助”观念，消除小富即安、消极依赖等错误思想；引导农民破除迷信、移风易俗，倡导科学、文明、健康的生活方式。普法部门要加强农村普法工作，使农民知法、懂法、守法，提高运用法律武器保护自身合法权益的能力。
23．加强农村计划生育工作。人口计生部门要全面推进“无政策外多孩生育镇、无政策外人口出生村”创建活动，切实加强村级计划生育工作队伍、阵地、制度建设，健全计划生育组织网络。坚持属地管理、公平对待原则，加强对农村外来流动人口的管理。积极探索建立奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障“六位一体”的多层次、多元化农村计划生育利益导向机制，引导广大农民实行计划生育。深入开展“婚育进万家”活动，普及生殖健康知识，稳定低生育水平，降低出生人口性别比，进一步提高入口素质。
七、大力整治村容村貌，切实改善农村人居环境
