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（2）坚持农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调发展的原则。以农村经济建设为中心，进一步解放和发展农村生产力，促进都市型现代农业和农村经济快速健康发展，持续增加农民收入。进一步加强农村民主管理和精神文明建设，繁荣农村文化，强化农村基层党组织的领导核心地位，全面构建农村和谐社会。
（3）坚持因地制宜、尊重农民群众意愿的原则。从实际出发，不搞行政命令和“一刀切”，通过典型示范推进具有地方特色的社会主义新农村建设。以人为本，充分调动农民群众的积极性，使农民在新农村建设中得到实惠。
（4）坚持规划先行、量力而行的原则。按照“市管到镇、县（区）管到村”和“科学规划、适度超前、合理布局、分步实施”的要求，编制社会主义新农村建设规划，并把社会主义新农村建设纳入当地经济社会发展总体规划。坚决防止形式主义，严禁借债建设和向农民强行摊派搞建设，不搞互相攀比、不搞评比达标、不搞统一标准。
4．加快社会主义新农村建设的目标要求。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，“十一五”期间，我市社会主义新农村建设的目标是：
（1）农村现代化水平进一步提升。完成纳入规划的剩余80万亩农田和15万亩连片鱼塘的标准化改造任务。市级农业龙头企业发展到80家，80％以上的农业企业、专业大户成为各类农业专业合作组织、行业协会的成员。80％以上的基本农田实现规模化、集约化、产业化经营，90％以上的农业产出集中在农业龙头企业和现代农业园区、基地。市级农业标准化生产示范区达到60个。所有园区、基地基本实现标准化生产，本市生产的农产品基本纳入质量安全监管范围。到2010年，全市农业总产值和增加值分别达到255亿元和146亿元，年均分别增长3％以上（按现行价计算），农业经营效益和现代化水平在全省保持前列。
（2）农民收入水平进一步提高。全市农民人均纯收入年均增长7％以上，到2010年达到1万元（按现行价计算），城乡居民收入差距逐步缩小。
（3）农村社会保障体系进一步完善。逐步建立起与我市经济发展水平相适应、与其它保障措施相配套的农村社会养老、医疗保险体系。新型农村合作医疗参合率达到95％以上，筹资水平达到人均100元以上。
（4）农村社会事业进一步发展。全面实行农村免费义务教育，农村职业教育和高中教育进一步发展。农村医疗卫生、计划生育服务体系不断完善。农村文化设施进一步完善，到2010年基本实现镇有综合文化站、行政村有文化活动室，农村文体活动蓬勃开展。农村社会治安状况良好，农民安居乐业，形成和睦相处、友好向善、互助互爱的良好社会风尚。
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