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中共山东省委、山东省人民政府关于实施科技规划纲要增强自主创新能力建设创新型省份的决定

  “十一五”期间,全社会R&D投入占GDP的比重达到2%以上,高新技术产业固定资产投资占固定资产投资比重达到15%以上,高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到35%,科技进步对经济增长的贡献达到55%以上,发明专利申请达到申请总量的30%,对外技术依存度降低到35%,高新技术产品出口额占工业制成品额的比重达到30%,培植产值过百亿元的高新技术企业10家,过十亿元的高新技术企业150家,过亿元的省级以上农业科技龙头企业300家。
  到2020年,全社会R&D投入占GDP的比重达到2.5%以上,科技进步对经济增长的贡献达到65%以上,对外技术依存度降低到30%以下,高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到50%以上,本省区域内发明专利年度授权量和向国外申请专利量均进入全国前5位。全省综合创新能力在全国测评中再前移1至2位。
  5.建设创新型省份的重点任务。全面实施《规划纲要》,配套推进人才、专利、技术标准“三大战略”;大幅度提升原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新“三个能力”;积极构建知识创新、技术创新和创新服务“三个体系”;在高新技术自主创新、建设节约型社会、建设社会主义新农村、提高公共安全能力与人口健康水平、推进现代服务业发展等方面组织实施140个重大科技项目;深化改革,扩大开放,形成有利于自主创新的体制机制,大力推进理论创新、制度创新、科技创新,调动广大科技人员的积极性,提高广大人民群众的科学素质,激发全社会的创新精神,培养高水平创新人才,推动由经济大省向经济强省转变,由经济增长方式粗放型向集约型转变,由抓好经济发展向经济社会全面协调可持续发展转变。
  二、认真实施《规划纲要》,加强科技自主创新
  6.认真组织实施《规划纲要》。我省制定的《规划纲要》,是一个立足省情、放眼未来,以增强自主创新能力为主线,以建设创新型省份为奋斗目标,对我省未来15年科学和技术的发展做出全面规划与部署的纲领性文件。《规划纲要》体现了建设创新型省份的要求,是提高自主创新能力和建设创新型省份的具体部署,必须在建设创新型省份过程中得到全面实施,在我省国民经济和社会发展中长期规划中得到充分体现。
  7.实施《规划纲要》的原则和目标。坚持六个原则,即统筹规划,突出重点原则;自主创新与引进技术相结合原则;市场导向,发挥企业主体作用原则;以人为本,优化创新环境原则;优化资源配置,推进产学研结合原则;可持续发展原则。通过实施纲要,实现九个重要目标,即自主创新能力显著增强,科技活动产出居国内先进水平;高新技术快速发展,经济增长方式发生重大转变;强化农业科技优势,基本建立社会主义新农村科技支撑体系;大力开展节能、节水、节材、节地、节矿和循环生产,科技成为资源节约和循环经济发展的主要推动力量;建立起稳固的多渠道科技投入机制,提高高新技术和科技投入在整个固定资产投资中的比重;建立起吸纳科技人才的有效机制和良好环境,科技人才队伍日益壮大;大力创建企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室,加强科技创新平台建设;进一步深化科技体制改革,建立起山东特色的科技创新体系;初步建立社会化科普工作格局,提高人民群众的科学素质和创新意识。
  8.实施《规划纲要》要把握自主创新这条主线。加强自主创新是科学技术发展的战略基点,是调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节,是提高综合竞争力的核心,是统领未来科技发展的主线。要坚持有所为、有所不为,突出重点,在资源与环境、新能源技术、农业高新技术、海洋技术、社会发展、电子信息技术、生物技术与创新药物、新材料技术与产业发展、先进制造技术、综合交叉学科与管理科学等10大领域64个主攻方向实施科技创新。围绕国家需求和区域经济社会发展需求开展原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。努力在若干优势领域掌握一批核心技术,拥有一批自主知识产权,造就一批具有自主创新能力的企业和具有国际竞争力的品牌,努力提升我省主导产业和优势产业的核心竞争力。


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