52．加强人才、技术、产权交易等市场建设。
由省人事厅、科技厅、财政厅负责落实。
53．继续深化财税体制、国有粮食购销企业和农村信用社等改革，推进资源性产品价格改革。进一步加快交通、城建、水利等领域的改革。
由省财政厅、粮食局、农村信用社联合社、发展改革委、交通厅、建设厅、水利厅等部门负责落实。
54．坚持实施开放带动主战略，大力发展开放型经济，全方位提高对内对外开放水平。进一步扩大利用外资规模。结合“十一五”规划重大项目实施和产业结构调整，搞好专项和专业性招商。发挥各类开发区和工业园区作用，依托骨干企业、优质资产和重大项目，重点吸引跨国公司、国内外高科技企业和现代服务业企业投资，加快美国加州工业园区建设。认真组织好第四届中国河南国际投资贸易洽谈会等大型商贸活动。加强签约项目跟踪落实，提高招商实效。
由省商务厅、郑州市政府负责落实。
55.努力扩大进出口规模。优化出口商品结构，强化出口品牌意识，落实出口退税政策，巩固扩大传统大宗产品出口，鼓励高新技术、高附加值产品出口。抓好郑州出口加工区建设，扩大加工贸易出口规模。
由省商务厅、财政厅、国税局、地税局、河南出入境检验检疫局、郑州海关、郑州市政府负责落实。
56．加强口岸建设，健全大通关机制，积极开辟新的国际航线。
由省政府口岸办、郑州海关、河南出入境检验检疫局、郑州新郑国际机场管理有限公司、省旅游局负责落实。
57．扩大紧缺资源、关键设备和先进技术进口。抓好境外大型工程承包和对外劳务合作，带动成套设备、技术、服务出口和国际劳务输出。
由省发展改革委、商务厅负责落实。
58．大力实施东引西进。加强优势企业与东部企业的战略合作，促进资源、市场与资金、技术、品牌共享。引导省外资金向重点区域、重点产业和重点企业集聚。加强与中西部省份的经济技术交流与合作。鼓励优势企业走出去建立资源开发基地。
由省商务厅、发展改革委负责落实。
七、关于社会事业发展
59．大力发展科技事业。深化科技体制改革，加强创新体系建设，优化科技资源配置，培养创新人才队伍，集中财政科技投入，加快建立开放式科技基础平台，推进重大科技攻关和共性关键技术开发。完成开发类科研机构产权制度改革，积极稳妥地推进社会公益及农业类科研机构改革。加强知识产权保护。
由省科技厅、人事厅、财政厅、科学院、农科院负责落实。
60．优先发展教育事业。全面实施素质教育。以农村义务教育为重点，进一步加大教育投入。提高农村中小学公用经费标准，建立农村中小学危房改造长效机制，继续对农村义务教育阶段贫困家庭学生实施“两免一补”，加快实施农村中小学远程教育工程。加强城市中小学和普通高中建设，促进教育资源合理配置。加快发展职业教育，重点支持职业教育实训基地和县级职教中心建设。继续扩大高等教育规模，切实提高教育质量。大力发展民办教育。
由省教育厅、财政厅、发展改革委、劳动保障厅负责落实。
