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深圳市人民政府关于印发《深圳市商业网点规划(2006-2010)》的通知

  ①规划目标。
  规划期内,要把金三角商业区建成深圳规模最大、业种业态齐全,集大众化、潮流化、休闲时尚化消费和奢侈品消费为一体的,娱乐、旅游、商务有机结合的市级商业区。
  功能定位
  人民南片区重点发展购物中心、百货店、专卖店、专业店等现代零售业态,提供时装、皮具、珠宝首饰、家电等零售服务及餐饮服务,成为深圳时尚商品和服务的聚集区;东门片区重点发展传统业态与现代业态并存的零售和批发业,提供服装鞋帽、珠宝首饰、家居饰品、玩具礼品等零售服务及成衣和小商品批发服务;宝安南片区重点发展购物中心、国内外知名品牌专卖店和大型专业店等业态,提供一站式消费为主的零售、餐饮和娱乐服务,以及书籍和文化用品等零售服务。
  市场定位
  人民南片区以提供中高档、时尚化消费为主,主要消费群体是本地白领、中高收入港澳居民、国内外商务游客;东门片区以提供大众化、潮流化消费为主,主要消费群体是本地年青人、外地游客和中低收入港澳居民;宝安南片区以提供高档一站式消费为主,主要消费群体是高收入的本地居民和港澳居民。
  ②规划导向。
  该商业区属于罗湖的老城区,开发密度高,因此,规划期内重点在于通过改造、资源整合和加强管理等手段实现规划目标。具体包括:
  改善交通和停车条件。主要措施:一是完善中英文对照的交通标识系统;二是打通片区微循环;三是增加停车位,应当根据条件改建或扩建停车场,采用立体车库等高地效的专用停车设施,对于新建的商业设施,必须设计足够的停车位。
  整合商业资源、打造品牌形象。加强对商业区形象包装,提升商业区的文化内涵,建设有代表性的景观;建设人行空中连廊和地下人行通道,连接罗湖口岸、人民南各大商场及东门步行街,带动人流,互相传递商业能量,使整个商业区在空间上构成一个整体。
  按照规划功能要求,严格市场准入。按照下述分类,合理引导区内业种业态的分布和发展。
  --禁止发展的业种业态:农贸市场(对已有的农贸市场,应进行升级改造)。
  --控制发展的业种业态:摊位式的专业(批发)市场、仓储式商场、家具专业店、大型综合超市。
  --鼓励发展的业种业态:全球知名百货店,经营国内外知名品牌的专卖店、专业店。
  加强安全防范、规范商家行为。
  适当控制商业区内住宅楼的兴建,严格控制商业物业的分割出售。
  (2)华强北商业区。
  华强北商业区位于福田区,东起上步中路,西到华富路,北起红荔路,南到深南路,总占地面积1.45平方公里。商业总营业面积62万平方米,2004年商业总营业额230亿元,其中批发营业额120亿元,日均人流量50万人次(节假日高峰70万人次/日),是目前深圳营业额最大的商业区。
  ①规划目标。
  规划期内,要把华强北商业区升级改造为全国闻名、特色突出、经济时尚、人气旺盛的市级商业区。
  功能定位
  重点发展百货店、专业店、专卖店等零售业态,提供消费类电子产品、家用电器、时装、化妆品、珠宝首饰、钟表等商品的零售服务,品类丰富的餐饮服务,以及电子元器件批发服务。
  市场定位
  提供时尚实惠的中高档商品和服务。主要消费群体是中等收入的深圳居民、商务人士、国内外旅游观光人士以及产业中游零售商和产业上游的供货商。
  ②规划导向。
  规划期内重点通过改造、调整和加强管理等手段实现规划目标。具体包括:
  改善交通和停车条件。根据条件改建或扩建停车场、停车设施,不得改变现有停车场的功能;对于新建的建筑,必须设计足够的停车位;通过调整商业网点布局,缓解停车和交通压力。
  提升整体购物环境。加强管理,规范市场秩序,进一步改善治安状况;加大投资力度,完善商业区的绿化、灯光等景观工程,打造繁华靓丽的商业区。
  按照规划功能要求,严格市场准入。按照下述分类,合理引导区内业种业态的分布和发展。
  --禁止发展的业种业态:农贸市场。
  --控制发展的业种业态:摊位式的专业(批发)市场、仓储式商场、家具专业店、大型综合超市。
  --鼓励发展的业种业态:连锁专卖店、专业店(家具、家电除外),影剧院等文体娱乐设施。
  完备业主(商家)用地手续。对于区内用地手续不完备的网点,应当通过土地变更用途补交地价等政策,提高市场准入门槛,使区内商业经营逐步规范化,实现业态结构的优化。
  限制住宅楼宇的开发,适当发展商务酒店。
  结合地铁华强站出口和地下商城建设,打通华强南北之间的人流通道,引导华强北商业向华强南片区扩散,与华强北商业区形成错位经营。
  2.次市级商业区。
  (1)福田中心商业区。
  福田中心商业区位于深圳中心商务区,东起彩田路,西至新洲路,北临深南大道,南接滨河大道,总占地2.33平方公里。该商业区正处于兴建中,商业总面积将达到50万平方米左右。
  ①规划目标。
  规划期内,要把福田中心商业区建设成为具有深圳特色,商业设施新颖独特,满足消费者购物、餐饮、娱乐、休闲等多种需求的次市级商业区。
  功能定位
  重点发展购物中心、百货店、专卖店等零售业态,提供与深圳商务中心和会展中心相匹配的零售、餐饮和娱乐服务。
  市场定位
  提供高档商品、餐饮和娱乐服务,主要消费群体是国内外商务客人及游客,在中心区进行商务及文化等活动的深圳居民,福田区中高收入居民。
  ②规划导向。
  商业项目的建设要与中心区整体环境协调。该区处于深圳中心区,片区内有对本地居民和游客具有强烈吸引力的城市景观,商业建筑要与中心区整体环境协调,注重体现满足游客消费需求的特色。
  为保证中心区的整体形象,要按照规划功能要求,严格市场准入,杜绝低档、旧货类商品和店铺的进入。按照下述分类,合理引导区内业种业态的分布和发展。
  --禁止发展的业种业态:农贸市场、旧货市场。
  --控制发展的业种业态:专业(批发)市场、仓储式商场、大型综合超市。
  --鼓励发展的业种业态:全球知名百货店,经营国内外知名品牌的专卖店、专业店、购物中心,以及高档、特色类餐饮和娱乐网点。
  适度开发地下商业空间。在地铁会展中心站、岗厦站之间,适当建设地下商业城及地下商业街,与地面商业互补、互连,发挥综合效能。
  限制住宅底商,严格控制商业物业的分割出售。


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