三、承担责任，真抓实干，力争保持我市社会救助体系建设整体走在前列
新型社会救助体系建设是一项复杂的系统工程，政策性强，涉及面广，利益主体多。做好社会救助工作既是各级政府的应尽义务，也是全社会的共同责任。只有明确责任，动员各部门、全社会的力量广泛参与，合力推进，才能取得实效。
一是明确责任，加强领导。各级政府要把深化社会救助体系建设作为我们的重要职责，作为加强公共政府建设的重点，作为创造良好的政民关系的有效抓手，切实加强领导，列入议事日程，做好社会救助体系建设的工作。实际上我觉得主要还是集体上要多关心这个事，现在我们市政府常务会议讨论这方面问题是比较多的，包括劳动保障、慈善等方面工作在内，可以说每个季度有一次以上，每年我们也至少有几次参加这方面的活动，因为这是关系转变政府职能、加强社会管理、加强公共服务的重要工作，对社会救助工作，各级政府主要领导应该更多地过问，提供好保障，分管领导要更加努力地抓好这项工作，担负起更多工作责任、投入更多工作精力，广大民政系统的同志尤其是基层的同志更应该积极做好这项工作，在社会救助体系建设上有更大的作为，让困难群众有更多的得益。
二是加强统筹，探索创新。这方面有两个事情，首先要处理好政府和社会之间的衔接。应该说关于政策方面的问题，比如工会特困职工，计划生育补助等政策措施，现在我们基本都出台了，下一步就是如何贯彻落实好。但是在政府性救助和社会性救助的衔接等方面如何加强统筹和衔接，让两者各得其所，都发挥好作用并让广大老百姓更多受益，这方面可能要好好研究，对于具体统筹的方式方法也要加强探索。其次要加快构建统一管理服务平台。既然要建立城乡一体的社会救助体系，那么我们的分类管理、分层管理就必须在一个平台上，让广大老百姓一看就很透明、很清晰，而且各部门之间要实行联网，能够比较方便地实现转换。比如说有的农民参加了土保，然后又参加了基本养老保险，那么是不是能把他参加的几个保险转到一个户头上，我看只要不增加风险、不增加另外开支，完全可以给它们对接起来，否则的话老百姓就不方便。在这方面，我们应该更多地做一些探索性的工作。
三是真抓实干，造福社会和百姓。社会救助体系建设，我们特别希望是政府的同志要多做，要实干，要抓落实，真正一件一件事做，一件一件做好，做了以后不留后遗症，做了一件事让老百姓感受到它的好处，体会到党和政府的关心，体会到生活在我们这个地区的幸福，增加点幸福感。各级社会救助工作领导小组及其办公室要进一步发挥统筹协调、整合资源、平衡政策、督促检查的职能作用，不断解决工作中的重点难点问题，确保社会救助各项政策措施落实到位。各级民政部门要切实履行好牵头职责，积极向政府领导建言献策，当好参谋，同时主动协调相关部门，寻求配合和支持。各相关部门要为健全社会救助体系使出一份劲、献出一份力，不仅要在自己职责范围内努力为困难群众做实事、办好事，而且要在涉及困难群众生产生活问题上加强沟通、注重协调，密切配合，提高社会救助工作的效率。
四是着眼整体，力求走在前列。新型社会救助体系的建设和完善是一项艰巨的任务，要求我们眼光放长一点、放远一点，通过对社会救助体系整体上的探索和创新，多化点功夫，争取在整体上能够走在全省乃至全国的前列。特别是社会救助作为一项社会事业，必须努力营造良好的社会环境，在发挥政府主导作用的同时，更多的依靠社会和市场的力量来谋划、开展社会救助工作。要进一步加强舆论宣传，结合“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，推动慈善文化建设，倡导社会互助传统美德，弘扬社会救助先进典型和事例。尤其是要把这项工作跟打造爱心城市、保持全国首批文明城市荣誉联系起来，一起统筹建设，提出更高要求，争取走在前列，使我们的各项工作做得更好，让老百姓生活过地更加殷实一些。
同志们，建设新型社会救助体系是促进社会和谐的重要举措。让我们牢记执政为民的宗旨，怀着对困难群众的深厚感情和对党、对人民的高度责任感，团结奋斗，开拓进取，求真务实，扎实工作，切实保障好困难群众的基本生活，为促进改革开放和经济发展，为维护社会稳定大局做出更大的贡献。
