在规划编制中，要把选好水源作为保障饮水安全的首要任务，根据本地经济社会发展现状和长远发展目标，既要立足当前，论证和解决好现状水源；又要着眼长远，论证和选好备用水源，真正把饮用水源落到实处。省建设厅和省水利厅要抓紧编制《陕西省大中城市饮用水安全保障规划》和《陕西省大中城市水质监测实施方案》、《陕西省农村饮水安全项目“十一五”实施方案》和《城市水源地安全保障规划》等，并切实抓好组织实施工作。
通过加强保护和合理配置水资源、大力防治水污染、鼓励企业或个体投资建设供水工程等，加快城乡供水工程建设、积极推行节约用水和加强供水工程资质评审等监督管理措施，优先满足生活用水需求，力争用10年左右的时间，基本解决全省城乡居民饮水安全问题。
三、切实加强水资源保护和水污染防治工作
饮用水源安全是保障饮水安全的关键。各地要以保障饮水水源安全为重点，进一步加大水资源保护和水污染防治工作力度，采取切实有效措施，下功夫解决水质不达标这一影响我省饮用水不安全的主要问题。
一是继续大力推进重点流域和区域的水环境综合整治工作，切实加强渭河、黑河、泾河、洛河、延河、汉江和丹江等重点流域综合治理，降低江河污染，有效保护水质。
二是加快集中供水项目的饮用水源保护区划定工作，严格执行饮用水水源保护区制度，饮用水水源保护区内，禁止从事可能污染水体的活动，禁止新建和扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，搞好水源地安全防护、生态修复和水源涵养等工程建设，防止水源枯竭和水体污染。
三是要严格按照有关法律法规的规定，依法加大水源地及其汇水区污染治理力度，严格实行污染物排放总量控制，严厉查处各种违法排污行为，积极推进循环经济，加快推进清洁生产，加大畜禽养殖污染、城乡污水和垃圾治理力度，保证饮用水水质。
四是要切实加强地下水水源保护和二次污染预防工作。地下水超采地区，要认真落实禁采、限采措施，严格控制地下水开采，防止地面沉降和减轻地下水污染，同时要加快建立供水设施二次污染预防的长效机制。
四、加大农村饮水工程建设力度
保障农村饮水安全是实现全省饮水安全的重点和难点。各地、各部门要紧紧抓住国家加快实施农村饮水安全项目的机遇，把优先解决好高氟水、苦咸水、污染水和无稳定水源地区的群众饮水问题作为农村饮水安全的重点，加大前期工作投入。要按照中省有关项目管理的规定，认真做好项目论证，真正把项目落实到乡、到村、到户，有计划有步骤地抓好组织实施工作。要按照“政府统筹、渠道不乱、用途不变、资金捆绑、各计其功”的原则，加大中央和省内扶贫开发、以工代赈等涉及农村饮水项目的资金整合力度，加强项目和资金管理，提高资金使用效率，加快工程建设步伐。要积极创新农村饮水工程投融资体制和机制，充分发挥市场配置资源的基础作用，拓宽农村饮水工程建设的筹资渠道，按照“城乡统筹，以城带乡，以镇带村”的工作思路，充分依托现有供水工程，逐步延伸供水管线，不断扩大工程覆盖面。要按照统一规划，规模建设的原则，大力发展联乡、联村集中供水，加快集镇供水系统建设，不断提高自来水入户率和供水保证率。乡镇政府所在地及关中地区1000人以上和陕北、陕南地区500人以上的村都要加快建设集中供水系统，尽快实现自来水化。要高度重视和认真解决干旱缺水地区群众无水吃问题，因地制宜，大力发展小型、微型塘窖等分散式供水工程，切实解决广大群众的吃水难问题。
