6.突出重点区域。充分发挥长株潭及“一点一线”地区产业集聚优势、海关特殊监管区域的政策优势、各类开发园区综合优势和其他地区的资源优势,吸纳一批重大项目,引进上下游配套企业,形成关联度大、配套性好、带动性强的产业链条,以点带面实现产业的集群发展。
三、以企业为主体。积极主动引进战略投资者
7.坚持政策扶持、政府推动、企业为主、市场运作、互利共赢的原则,遵循市场经济规律,在引进战略投资者的时机、对象、方式上,尊重企业的自主权,政府给予指导协调。近期,要以大中型国有企业产权重组为突破口,务求取得实效。
8.在遵循国家产业政策的前提下,企业可根据各自情况,自主选择产权(股权)转让、增资扩股、互相持股(控股、参股)、合资合作、技术引进、重组上市等方式引进战略投资者,鼓励战略投资者兼并、收购控股省内企业或者独资办企业。
9.企业向战略投资者转让产权(股权)时,要依法依规按程序操作,做好清产核资、财务审计和资产评估工作,合理确定转让价格。
10.鼓励同一产业内不同企业之间、上下游企业之间、不同所有制企业之间强强联合,整合各自优势资源,增强对战略投资者的吸引力。
11.企业要充分发挥自身的产业优势,借助开发园区政策灵活、内引外联渠道广泛的综合优势,与园区组成联合工作小组,跟踪研究境外跨国公司和国内大企业、大集团的发展动态及投资意向,选准目标,加强联系,主动上门招商,寻求战略投资合作机会。
四、提高服务质量。营造引进战略投资者的良好环境
12.强化服务意识。各级政府及其职能部门要转变职能,强化服务纳税人、服务企业、服务战略投资者的意识,寓管理于服务之中,明确各自在引进战略投资者中的服务职责,不断改进服务质量,构建服务型政府。
13.突出诚信服务。各级政府及其职能部门要依法诚实守信,对战略投资者提出的合作条件一经承诺,就必须认真履行,切实搞好协调服务。
14.加强信息服务。定期编制和发布全省引进战略投资者产业发展方向与重点,收集和发布国内外战略投资者信息,为战略投资合作双方提供信息指导。在招商引资活动中,突出引进战略投资者内容,对重点项目予以单列并作重点宣传推介。注重引进国际专业性服务机构来湘合作,大力构建引进战略投资者的合作联盟,重点发挥欧洲信息中心长沙办事处等机构的作用。