（五）深化改革，建立新型市场监管机制。加快建设和完善行政执法、行业自律、舆论监督和群众参与的“四位一体”的新型市场监管体系。理顺职能，明确职责，继续稳步推进相对集中行政处罚权改革工作，扩大综合执法试点，扩大地区和部门之间的执法协作，积极推动城市管理、文化市场、食品安全、农村市场等监管领域的综合执法和联合执法。加强行政执法队伍建设，保障整规执法经费，完善执法装备，提高执法队伍素质，逐步建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政监管执法体制。加快行业协会建设，把行为协会作为整顿和规范市场经济秩序的一个重要平台。行业主管部门和协会主管部门要加强对协会工作的指导，优先在重点行业、重点地区建立和完善行业协会组织，以协会章程规范会员行为，形成自我管理、自我约束、相互监督、荣辱共存的自律监督机制。充分发挥舆论和群众监督作用，建立完善举报奖励制度，拓宽信息渠道，构筑有效的群众监督网，增强监管工作的针对性和有效性。充分运用“数字湖南”项目成果，全面推进电子信息监管网络建设，实现信息共享，以信息手段提高行政执法监督、行业自律、舆论监督和群众监督的有效性，强化市场监督管理。

　　（六）扎实工作，推进社会信用体系建设。根据省政府关于“加强政府信用建设，提高企业信用水平，加快建立信用服务体系，形成良好的社会信用秩序”的精神，坚持政府推行、市场化运作，坚持宣传教育与法规制度相结合，加快建设统一、高效、规范的公共信用、企业信用、个人信用和中介机构信用体系。按照完善法规、特许经营、商业运作、专业服务的方向，加快建设信用征信、评价、担保、商业运作、专业服务的方向，加快建设信用征信、评价、担保、调查咨询等服务机构，逐步健全政府监管服务、行业自律管理、中介机构市场化运作的社会信用服务体系。加快制定出台信用服务机构和从业人员管理办法，特别要加快建立企业信用征信有关规章制度和征信机构。各行业主管部门要加快实施对监管对象的信用等级分类管理，开展行业和企业诚信建设试点。加快信用征集披露立法，建立信用激励、失信惩戒和信用监督制度。开展行业和企业诚信建设，充分发挥行业协会、同业公会、商会、消费者委员会等组织的作用，把企业和行业自律与行政执法部门监督、社会监督有机地结合起来，提高生产经营者的诚信度。

　　（七）加大力度，进一步搞好整规宣传工作。围绕年度整规工作的重点，加大宣传工作的力度。加强对整规和规范市场经济秩序重要意义和有关法律法规的宣传，教育引导广大人民群众学法、知法、懂法、守法，充分认识市场经济秩序混乱的危害，自觉抵制扰乱市场经济秩序的不法行为。广泛发动和依靠人民群众，加强对市场经济秩序的监督，使广大人民群众成为深入开展整顿和规范市场经济秩序工作的坚强后盾。充分发挥新闻舆论的监督作用，对扰乱市场经济秩序的重大案件和典型案例公开曝光。省整规办定期向省各主要媒体和各地、各有关部门发出整规工作宣传要点，指导整规宣传工作。重点开展建立新型市场监管机制和信用体系建设宣传活动，有组织、有计划地开展一系列专题宣传活动，营造良好的整规舆论氛围。

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