湖南省人民政府办公厅关于印发《2006年湖南省整顿和规范市场经济秩序工作要点》的通知
（湘政办函[2006]44号）
各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
现将《2006年湖南省整顿和规范市场经济牲畜工作要点》印发给你们，请你们结合实际，认真贯彻执行。
二00六年四月十日
2006年湖南省整顿和规范市场经济秩序工作要点
2006年，全省整顿和规范市场经济秩序工作（以下简称整规工作）总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，坚持标本兼治、着力治本，紧紧抓住关系人民群众身体健康、生命安全和切身利益的突出问题，以深入开展食品安全专项整治和加大知识产权保护力度、打击商业欺诈行为、推进社会信用体系建设为重点，扎扎实实地推进整顿工作，为完善社会主义市场经济体制，促进国民经济持续快速协调健康发展提供有力保障。
一、深入开展食品安全专项整治
（一）狠抓重点品种和薄弱环节。紧紧抓住粮、肉、蔬菜、酒类、水果、奶制品、豆制品、水产品八个品种，切实抓好种植养殖、生产加工、批发零售和消费四个环节，防范和打击假包装、假标识、假商标，注重从源头抓起，严把市场准入关，做到全方面监管。
（二）将监管重点和工作重心下移。对分散于社区、城乡结合部、村镇的各类食品批发市场、集贸市场、小加工作坊、小食品店、小餐馆加大监管力度，做到查源头、查窝点、查销售渠道，查包装来源，重点加强对学校、幼儿园、集体食堂、农村市场的监管，积极推行“万村千乡”市场建设工程，坚决防止假冒伪劣和有毒有害食品流向农村。
（三）整合监管力量，加大执法力度。积极推进行政执法部门之间食品安全监管信息的互联互通，建立食品安全联防机制。组织开展多种形式的食品安全联合执法行动，发挥执法部门的协同整治作用。建立健全食品安全执法责任制和执法过错责任追究制。推行跨地区食品安全联合执法，增强执法整治效果。
（四）运用信用惩戒机制，严厉查处食品安全大案要案。建立健全食品生产经营者的信用档案，把制售假冒伪劣和有毒有害食品企业和个人列入“黑名单”，及时向社会公开，对其实行有效监管。坚持依法行政，切实解决以罚代刑问题。增强食品安全执法力量，加大办案力度，依法查处一批危害食品安全的大案要案。
