法搜网--中国法律信息搜索网
安徽省人民政府关于印发安徽省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的通知

  ◆电器设备。电站锅炉等发电设备、大容量超高压电力变压器、高压开关设备、继电保护设备、变电站自动化、电线电缆、高性能电机等。
  ◆数控机床。大吨位数控快速液压机床,中高档加工中心、车削中心、数控镗/铣床、焊接机器人、模具等。力争关键功能部件和数控系统开发生产取得突破。
  ◆新型农业机械。新型农用耕作机、收割机、粮食深加工机械、秸秆综合利用机械及灌溉机械。
  ◆环保设备。大气污染治理、城市及工业污水处理、固体废物处理等大型环保设备。
  ◆自动化控制系统。化工、钢铁等连续型行业自动化控制,汽车、家电等离散型行业装配自动化控制,物流自动分检系统,汽车模拟驾驶检测自动化系统等,争取精密测试仪器开发生产有所突破。
  ◆其他专用设备。天然气储气站、加气站和低温工业气体设备等压力容器装备、电缆设备、包装机械、水泥设备、冶金设备、集成电路封装设备、化工设备、矿山设备等。
  ◆煤化-盐化一体化工程。年产440万吨焦炭、144万吨电石、80万吨烧碱、100万吨PVC,配套建设4×30万千瓦矸石电厂。
  ◆100万吨乙烯工程。
  ◆四建、四改、四配套。包括年产10万吨乙苯/苯乙烯、25万吨丁辛醇、60万吨连续重整、200万吨蜡油加氢脱硫装置;年产一套气体分馏40万吨扩能改造、一套焦化100万吨更新改造、催化裂解100万吨扩能改造、二套硫磺回收3万吨更新改造装置;辅助生产装置、公用工程、储运系统及环保设施配套。
  ◆生物质能源和材料工程。建设100万吨工业乙醇、100万吨生物乙烯及衍生产品和100万吨L-乳酸及衍生产品等项目。
  ◆煤制甲醇及转化烯烃项目。年产170万吨甲醇、53万吨聚丙烯、14万吨汽油。
  ◆化肥原料路线及动力结构调整。60万吨/年合成氨壳牌粉煤气化技术及18万吨/年德士古水煤浆气化原料路线调整,410吨/时流化床锅炉动力结构调整。
  ◆农药结构调整。年产300吨精喹禾灵原药及其制剂,150吨精恶唑禾草灵原药技术改造,1万吨三唑磷项目。
  ◆橡塑制品加工。形成200万吨塑料制品、1500万条子午轮胎、30亿件橡胶件生产能力。

第五章 发展高新技术产业


  增强自主创新能力,加快高新技术成果产业化和利用高新技术、先进适用技术改造传统产业步伐,加快信息技术在传统产业中的应用,加快高新技术产业从加工装配为主向自主研发制造延伸。适应数字化、网络化、智能化趋势,大力发展信息产业,加快信息家电、软件和终端产品、汽车电子等产业基地建设,争取在数字化音视频、网络通信设备、集成电路等电子产品的发展上实现重点突破。积极发展生物产业,面向健康、食品、农业、环保、能源和材料等领域重大需求,实施生物产业化专项。加快推进高新技术产业开发区“二次创业”,建设创新型园区。实施“重点跨越科技工程”,加快合肥软件和生物医药、淮南生物医药、芜湖新材料、铜陵电子材料、亳州现代中药等高新技术产业基地建设。到2010年高新技术产业增加值力争实现1000亿元,其中信息产业增加值达到500亿元。

第六章 发展材料产业


  加快建设全国重要的精品钢铁基地、有色金属基地、新型建材基地。充分发挥我省原材料产业优势,以提高附加值为目标,加强新型材料开发利用,大力发展钢材短缺品种、铜材精深加工、纳米粉体材料、新型干法水泥、玻璃深加工、新型软包装等产品,建成马钢500万吨薄板带、铜陵有色铜材深加工和海螺水泥熟料生产等项目。在保护生态环境的前提下,加大省内资源的勘探和整合,优化铁矿、铜矿等矿山资源配置,有序开发霍邱铁矿和庐南铁矿,落实稳定的原料供应。积极开发方解石、石英砂、煤系高岭土、凹凸棒等非金属矿资源,提高加工深度,形成在国内领先地位。到2010年马钢集团钢生产能力力争达到2000万吨,板带比提高到60%以上;铜陵有色集团电解铜生产能力达到70万吨,深加工率提高到50%以上;海螺集团水泥生产能力达到15亿吨以上。

第七章 发展轻纺产业


  家用电器制造业。加速技术升级和产品换代,努力占领高端产品市场。大力发展环保健康空调、节能保鲜冰箱、仿生节水洗衣机、数字高清电视等绿色、新型智能家电产品和小家电产品。支持省内家电企业建立战略联盟。加快发展家电关键配套件产业。努力扩大产品出口。重点建设荣事达、海尔、美的、康佳等产业园区或出口基地。
  食品工业。发展绿色、安全食品,应用现代生化技术,发展各类有机酸、淀粉糖等食品原料,大力发展冷却肉、分割肉和直接食用的各类熟肉精制品。巩固提高白酒、卷烟的品牌优势,稳定生产能力,提高高档产品比重。
  纺织、造纸工业。巩固棉纺、布等产品优势,推广应用紧密纺,积极发展服装及装饰用、产业用纺织品,形成一批优势品牌。加快实施安庆林浆纸一体化工程,发展涂布白板纸、印刷书写用纸、高强瓦楞原纸等高附加值产品。

第八章 加快产业技术进步


  坚持以产业结构优化升级为重点,大力发展能够提高产业竞争力的共性技术和关键技术,加快产业技术创新和成果推广应用。 实施项目带动,立足技术进步、产品升级、企业集聚,合理引导投资方向,鼓励和支持发展先进生产能力,限制和淘汰落后生产能力,防止盲目投资和低水平重复建设,提高产业集中度、产品质量和技术含量,增加自主品牌和高端产品比重。支持大企业加大技术开发和技术改造投入,注重对引进技术的消化和吸收,到 2010年大企业研究与试验发展经费占销售收入比重提高到5%。推进产业信息化,提高机电装备数字化水平,强化生产过程的在线监测、预警和控制,加快生产设备数字化、生产过程智能化和企业管理信息化。

第九章 促进产业集群和企业集聚

第一节 着力培育骨干大企业


  坚持扶优扶强,推动企业战略性重组。支持大企业加大增量投入,盘活存量,推进机制创新、技术创新、管理创新,掌握自主知识产权,实施品牌战略;支持拥有自主知识产权和知名品牌的大企业发展成为具有较强国际竞争力的世界知名企业。到2010年形成5户年销售收入超500亿元、15户左右超100亿元及一批超10亿元的重点企业和企业集团。

第二节 促进产业集群


  发挥大企业的骨干、带动和辐射作用,强化配套协作和产业链延伸,提高零部件配套和原材料深加工水平,加快产品集聚。重点推进以合肥、芜湖、马鞍山、滁州为主的汽车产业集群,以沿江石化和精细化工、沿淮煤化工为主的化工产业集群,沿江金属材料和以池州为主的沿江非金属矿深加工产业集群,以合肥、芜湖、滁州为主的家电产业集群,以安庆、淮北、芜湖、铜陵、阜阳、马鞍山、滁州为主的纺织产业集群,以芜湖、铜陵、合肥、马鞍山、滁州为主的服装产业集群,以电子信息、生物医药、新材料、现代中药为主的高新技术产业集群,皖北农副产品加工业产业集群,皖南、皖西生态产业集群等一批主导产业突出、配套产业完善、布局合理、特色明显的重点产业集群。

第三节 推动中小企业集聚


  把大力发展以民营经济为主体的中小企业提高到战略地位。继续实施“中小企业促进工程”,依托各级各类开发区,加快培育“专、精、特、新”中小企业,积极发展博望刃具、天长电子元器件、桐城塑料、宁国耐磨材料和汽车零部件等块状经济,形成与大型企业集团合理分工、相互促进、协调发展的产业格局。加大政策、资金等扶持力度,拓宽融资渠道,完善服务体系,力争规模以上中小企业的数量翻一番。

第三篇 建设社会主义新农村


  坚持“多予少取放活”方针,以增加农民收入为核心,从实际出发,科学规划,分类指导,尊重农民意愿,加强典型示范,充分发挥农民的主体作用,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,积极推进新农村建设。

第十章 发展现代农业

第一节 建成我国重要的优质农产品生产和加工基地


  努力提高农业综合生产能力,切实抓好优质粮食产业工程和国家大型商品粮基地建设,提高粮食单产水平,全省粮食综合生产能力稳定在550亿斤左右。加快农业科技创新,提高农业科技水平,发挥农业科技示范园作用,发展高产、优质、高效、生态、安全农业,扩大优质稻谷、专用小麦和玉米、优质棉花和油料、蔬菜、茶叶、中药材等农产品生产。显著提高畜牧水产业在农业中的比重,以畜禽养殖小区、饲养场和渔场为载体,提高规模化、集约化、标准化饲养水平。积极发展林业,建设木本粮油基地、种苗花卉基地。把提高农产品加工度作为农业产业化的核心任务,继续实施“121强龙工程”,发展壮大丰原等农业产业化龙头企业,进一步发挥龙头企业在农业产业化和农村经济结构调整中的带动作用。到2010年农业产值与农产品加工产值之比提高到1∶13,培育若干销售收入超20亿元和一批销售收入超10亿元的产业化龙头企业群,形成2000万吨粮油、1000万头猪、150万头牛、40万吨乳制品的年生产和加工能力。

┌────────────────────────────────────────────────────┐
│专栏5 优质农产品生产和加工基地建设重点工程                               │
│  ◆粮食加工。推进企业间资源整合,强化产品开发,形成若干规模化的玉米加工,面粉、饲料生产,粮食深加  │
│工布点,扩大加工能力。                                         │
│  ◆油料加工。重点支持建设2—3个规模化油脂加工基地,提升全省油料资源开发水平和加工能力。       │
│  ◆肉类加工。扩大肉类加工企业加工能力,建设标准化、规模化的原料基地,强化防疫卫生体系建设,提高食  │
│品安全水平。                                              │
│  ◆乳品加工。扩大奶源供应规模,促进骨干企业提升加工水平。                      │
│  ◆林浆纸一体化工程。发挥沿江和黄淮海平原林木资源优势,建设林浆纸一体化项目,优化调整造纸工业原料  │
│结构。                                                 │
│  ◆大型商品粮生产基地。改善农田水利、良种繁育、病虫害防治等基础设施,继续建设国家大型商品粮生产基地。│
│  ◆优质粮产业工程。在全省31个县(区)实施国家优质粮产业工程建设项目,加强良种繁育、标准粮田、病    │
│虫害防治和农机装备推进项目建设。                                    │
│  ◆蔬菜、茶叶、中药材等农产品基地建设。                               │
└────────────────────────────────────────────────────┘

  ◆粮食加工。推进企业间资源整合,强化产品开发,形成若干规模化的玉米加工,面粉、饲料生产,粮食深加工布点,扩大加工能力。
  ◆油料加工。重点支持建设2-3个规模化油脂加工基地,提升全省油料资源开发水平和加工能力。
  ◆肉类加工。扩大肉类加工企业加工能力,建设标准化、规模化的原料基地,强化防疫卫生体系建设,提高食品安全水平。
  ◆乳品加工。扩大奶源供应规模,促进骨干企业提升加工水平。
  ◆林浆纸一体化工程。发挥沿江和黄淮海平原林木资源优势,建设林浆纸一体化项目,优化调整造纸工业原料结构。
  ◆大型商品粮生产基地。改善农田水利、良种繁育、病虫害防治等基础设施,继续建设国家大型商品粮生产基地。
  ◆优质粮产业工程。在全省31个县(区)实施国家优质粮产业工程建设项目,加强良种繁育、标准粮田、病虫害防治和农机装备推进项目建设。
  ◆蔬菜、茶叶、中药材等农产品基地建设。

第二节 优化农产品区域布局


  着力将皖北、皖东地区建成全省优质粮仓和集中连片的国家大型优质商品粮基地。继续推进沿江和江淮优质油菜基地、皖北无公害黄牛集约化养殖、皖江水产品基地、大别山区和皖南山区绿色食品基地建设。优化农产品加工和农业生产资料产业布局。加快形成优势农产品产前、产中、产后紧密结合、相互促进的区域发展格局。

第三节 创新农业社会化服务机制


  强化政府提供公益性农业服务职责,加快健全农业技术推广、农产品质量安全标准、农产品市场、动植物疫病防治等农业服务体系。强化面向农村的科技、金融、市场、信息等方面的服务,建立农业电子商务平台、农村综合管理系统和农业决策数字支持系统。建立政策性农业保险公司。积极发展农副产品储藏、运输等产业和农村建筑业。搞活农村流通,做好农村商品流通改革和市场建设试点省工作,建立和完善农产品批发市场体系,培育年销售收入超百亿元的大型农产品批发市场。推广新型农机具,提高农业机械化水平。加强农业行政综合执法体系建设。推行农业标准化生产,科学使用肥料、农药、农膜。

第十一章 发展农村公共事业

第一节 大力改善农业和农村基础设施


  加强农田水利建设。改造中低产田,搞好土地整理。继续实施淠史杭、驷马山、茨淮新河、新汴河等大中型灌区的续建配套和节水改造工程,加快实施淮北平原井灌区恢复配套和节水改造,开展江淮丘陵区和部分山区灌区的节水改造。进一步加大主产区小型农田水利基础设施投入。到2010年全省农田有效灌溉面积达到 5110万亩,累计改造中低产田280万亩。
  改善乡村面貌。以乡村规划为龙头,以集约土地、美化环境、完善功能为重点,注重保护乡村和地方特色,开展村镇整治,加大并乡并村力度,调整农村居民点布局,实施“千村百镇示范工程”。加快乡村道路建设步伐,实现村村通油路或水泥路,基本消除等外路、无路面路,提高农村公路的通达质量和通达深度;加大农村机耕道路建设力度。改善农村饮水条件,基本解决农村饮水安全问题;加强农村给排水、垃圾处理等生活设施建设。整合涉农信息资源,加强农村通信设施和农村经济信息系统建设,推动互联网、有线电视进入农家;搞好农村电网改造后续工程建设和管理,建立农村电网建设的长效机制,加强农村用电保障;大力普及农村沼气,积极发展适合农村特点的新能源,改善农村能源消费结构;规划建设新型农村住宅。
  建立农业和农村基础设施建设的长效机制。加大政府对农业和农村的投入,确保财政支农资金的增长高于财政经常性收入的增长,引导民间资本、工商资本和外来资本开发农业。完善对种粮农民的直接补贴办法,扩大补贴品种,逐步扩大补贴规模。进一步完善“一事一议”制度,引导农民开展自身直接受益的基础设施建设和发展公益事业。建立小型农田水利基础设施建设的新机制,推进灌区农业水费征收体制改革和小型农田水利工程产权制度改革,政府对农民自愿投工投劳兴建水利设施予以补助。全面推行涉农价格和收费公示制度。

第二节 发展农村社会事业


  加大各级政府对农村义务教育、卫生、文化等社会事业的投入。完善各级政府责任明确、经费增长、管理以县为主的农村义务教育管理体制,普及和巩固九年义务教育,2007年底前全部免除农村义务教育阶段学生学杂费,对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补助,提高农村教育的质量和管理水平。进一步改善农村办学条件,实施好农村中小学校舍维修和改造、农村寄宿制学校建设、中小学布局调整,引导农村教育资源向中心集镇和中心学校集中。加强农村教师培训,使我省一半以上的农村教师得到专业培训。优先补充农村学校师资,实行城市教师到农村学校支教交流制度。积极发展农村中小学远程教育。
  加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设,建立基本覆盖全省农民的新型农村合作医疗制度和农村医疗卫生服务体系,保障农民人人享受基本医疗服务和初级卫生保健。加快推进改水改厕工作力度,改善村卫生环境。完善县、乡、村三级卫生服务网络,增强县级综合医院、中心乡镇卫生院服务技术和能力,建立城市医院与农村乡镇医院结对帮扶制度。加强人畜共患疾病的防治。实施农村计划生育家庭奖励扶持制度和“少生快富”扶贫工程,建立农村独生子女家庭合作医疗补助制度。
  继续发展农村社会保障事业。推进个人养老储蓄,弘扬家庭养老传统。建立多元化的农村养老保险制度,以重点区域和重点群体为突破口,扩大农村社会养老保险制度试点。取消对农民进城务工经商、子女就学、社会保障等方面的不合理规定。建立贫困户、五保户、军烈属等救助制度。


第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] 页 共[10]页
上面法规内容为部分内容,如果要查看全文请点击此处:查看全文
【发表评论】 【互动社区】
 
相关文章