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贵州省突发公共事件总体应急预案

贵州省突发公共事件总体应急预案

1.总则

  1.1 指导思想
  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,全面履行政府职能,提高政府应对各类突发公共事件的能力,保障人民群众生命财产安全,促进社会稳定和国民经济持续快速协调健康发展。
  1.2 编制目的
  为有效预防、及时控制和处置本省发生和可能发生的突发公共事件,建立健全组织指挥统一、综合协调有力、联动机制有序、决策科学正确、系统保障周密、应急行为高效、部门资源共享、社会广泛参与的突发公共事件应急管理体系,特制定本预案。
  1.3 工作原则
  1.3.1 以人为本。最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和财产损失,并保障应急救援人员的安全。
  1.3.2 依法规范。符合有关法律、法规、规章,与相关政策相衔接,依法实施应急预案。
  1.3.3 分级负责。根据突发公共事件的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素,分级设定和启动应急预案,明确责任人及其指挥权限。
  1.3.4 资源整合。充分利用和发挥各应急专门指挥机构、人员、设备、物资、信息等的作用,实现统一指挥和调度。
  1.3.5 平战结合。贯彻预防为主、常备不懈的思想,建立健全突发公共事件预防体系、信息报告体系、应急处置体系和恢复重建体系。
  1.3.6 及时有效。及时收集信息,掌握突发公共事件动态,建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系,强化应急响应机制,确保快捷有效地处置突发公共事件。
  1.4 编制依据
  国家有关法律、行政法规和政策规定;贵州省有关地方性法规、规章和政策规定。
  1.5 突发公共事件现状与趋势
  1.5.1 自然灾害。本省自然灾害主要有:洪涝、干旱、冰雹、浓雾、雷击、强降温、有害生物灾害和森林火灾、地质灾害等。
  1.5.2 事故灾难。本省事故灾难主要有:生产安全事故(包括特种设备、建筑施工、危险化学品和矿山事故等)、火灾事故、交通事故(包括道路交通、水上交通、铁路和航空事故等)、环境污染事故、大面积停电事件、民用爆炸物品安全事故。


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