上海市农委关于做好2006年夏季农业工作的意见
（沪农委[2006]110号 2006年5月23日）
各区县农委，农工商集团公司：
今年是“十一五”规划的开局之年，搞好今年夏季农业工作对推进本市社会主义新郊区新农村建设，完成全年粮食生产总量任务，促进农民增收都具有十分重要的意义。现就搞好今年夏季农业工作提出如下意见：
一、认真分析今年夏季农业工作面临的形势
今年以来，郊区农业和粮食生产继续保持了较好的发展态势，外部宏观环境和内在工作基础较往年更有利于搞好今年夏季农业工作。
一是环境更优。中央1号文件关于建设社会主义新农村的“二十字”方针，把“生产发展”放在第一位，为搞好夏季农业增添了新的动力；市政府关于现代农业先行区建设、为农综合服务站建设等新的支农扶农惠农政策措施的出台，为搞好夏季农业增添了新的活力；郊区上半年农业经济运行良好，为搞好夏季农业增添了新的干劲。同时，二麦、油菜等夏熟作物克服了秋种季节阴雨、冬春低温和冰雪天气不利影响，加之中后期田间管理措施有力，产量有望好于去年。蔬菜、西甜瓜、草莓、食用菌等经济作物产销两旺，产值比去年增10%以上。
二是基础更好。今年郊区农田基础设施建设步伐更大，到5月底，全市将完成20万亩设施粮田建设任务。农民粮食生产合作组织快速发展，许多区县把推进粮食生产规模经营作为提高粮食综合生产能力的重要抓手，纷纷出台扶持政策，今年金山、松江等区县的粮食规模经营比例将超过50%。为农服务得到加强，今年扶持建立40个为农综合服务站，不少区县还建立以植保服务为主体的镇、村两级农业服务队伍，科技入户深入人心。
三是准备更充分。秋熟水稻种植面积下达早、落实好，种植面积达到165万亩左右，为完成全年粮食生产总量任务打下了扎实基础。以优化水稻种子补贴政策为契机，推进郊区水稻统一供种，区县、乡镇两级统一供种率超过80%，比去年增加近30个百分点；优质高产水稻品种种植比例达到95%以上。专业农民和实用农业技术培训有序展开，农机检修和保养基本到位，农资供应充足、价格平稳。
但是，今年夏季农业工作也面临新情况：一是部分农村干部思想不够重视，认为“三夏”年年搞，年年老一套，立足抗灾意识比较淡薄。二是建设与生产、季节与质量的矛盾突出。“三夏”期间，新郊区新农村建设、现代农业先行区建设和大面积设施粮田、设施菜地建设，与传统的夏季收、种、管工作不同程度地发生冲突；由于条纹叶枯病的潜在威胁，在技术上，要求适当推迟水稻播种时间，这与夺取水稻高产带来矛盾。三是夏季，正是蔬菜、瓜果用药的高峰季节，又是畜牧业动物疫病的多发季节，食用农产品安全监管压力大。
