七、加快农村社会事业发展，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民
（二十三）加快发展农村义务教育。集中力量打好“两基”攻坚战，全面普及九年义务教育。落实免除农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费的政策。规范农村学校收费，继续减轻农民教育负担。强化政府对农村义务教育的保障责任，建立和完善各级政府责任明确、财政分级投入、经费稳定增长、管理以县为主的农村义务教育管理体制。建立健全农村义务教育经费保障机制，逐步提高农村中小学公用经费的保障水平。进一步改善农村办学条件，抓好农村中小学危房改造和寄宿制学校建设工程。继续实施农村中小学现代远程教育工程。做好农村中小学布局调整工作，合理配置和充分利用教育资源。实施农村教师培训计划，实行城乡教师交流服务制度，加大城镇教师支援农村教育的力度。
（二十四）强化农村劳动力技能培训。加快建立政府扶助、面向市场、多元办学的农村劳动力培训机制。各级财政都要将农村劳动力培训经费纳入预算，提高补助标准，不断增加投入。调整农村教育结构，整合各种培训资源，大力发展农村职业技术教育和成人教育，推行职业资格证书制度。扩大农村劳动力转移培训阳光工程实施规模，开展多层次、多渠道、多形式的培训工作，引导农民有序转移、就地转移。
（二十五）高度重视农村卫生事业发展。积极推进新型农村合作医疗制度试点工作，2006年扩大试点范围到43个县，补助标准每人再提高20元。到2008年在全省农村基本普及新型农村合作医疗制度。实施农村医疗卫生基础设施建设规划，巩固和健全农村三级医疗卫生服务体系网络，重点加强乡镇卫生院和县医院建设。根据不同的办医形式，对村卫生室建设给予一定的支持。有条件的地方，可对乡村医生实行补助制度。建立农村药品供应和监管体系，规范农村医疗服务。加大农村地方病、传染病和人畜共患疾病的防治力度。建立健全覆盖城乡的疾病预防控制、医疗救治和卫生监督执法体系，提高公共卫生服务水平和突发公共卫生事件应急能力。增加农村卫生人才培养的经费预算，组织城镇医疗机构和人员对口支持农村，继续开展卫生下乡活动和“万名城市医生支援农村卫生工程”。加强人口和计划生育工作，推行优生优育，提高出生人口素质，稳定农村低生育水平，治理出生人口性别比偏高问题。
（二十六）繁荣农村文化事业。加大政府对公益性文化事业的投入，加强县文化馆、图书馆和乡镇综合文化站、村文化室等公共文化设施建设，着力抓好文化先进县创建工作。继续实施广播电视“村村通”和农村电影放映工程，发展文化信息资源共享工程农村基层服务点，构建农村公共文化服务体系。大力发展集镇文化、乡村文化，积极开展群众喜闻乐见、寓教于乐的多种形式的文体活动。推动实施农民体育健身工程。扶持一批面向农村、服务农民的文艺团体，发展农村业余文化队伍，鼓励农民兴办文化产业，挖掘、保护和发展有地方特色的优秀民族民间文化。加强农村文化市场管理，促进农村文化事业健康发展。
