（二）选好项目，集约发展。园区建设要以项目为依托，企业为主体。各市、县粮食部门要指导帮助企业认真研究、凝炼建设项目，按规定程序办理。项目选择要符合国家产业政策和新型工业化发展方向，包括粮食储备、粮油精深加工、批发交易市场及物流配套设施建设等。要把发展粮油加工项目作为园区产业的主要支撑，增强自主创新能力，应用高新技术和先进适用技术，提升产业层次和水平。有条件的地方可以跨行业发展。要搞好交通、通信、检验等基础设施建设，优化发展环境，提高园区吸引力和产出率。
（三）整合资源，盘活资产。建设粮食产业园区涉及建设资金、建设主体、土地产权等诸多要素，要创新建设方式，用改革和市场的办法进行运作。可对粮食收购、仓储、加工、销售企业资产和其他闲置资产进行整合，盘活存量，实行产权置换；也可将现有土地进行出让，利用土地级差，筹集建设资金；还可以产权为纽带，采取集团带动和股份合作等模式，全面推进加工、购销等企业联合重组，壮大实力，进行开发建设。
（四）招商引资，加快建设。在盘活土地等存量资产的基础上，要大力开展招商引资，吸引外资和民营资本参与园区及项目建设。要创新招商方式，改善投资环境，搞好项目工程建设招投标。高度重视引进先进技术、管理经验和优秀人才，提高园区及项目开发建设水平。
四、加大政策扶持力度
各级政府和有关部门要按照《
安徽省人民政府关于加快国有粮食企业改革的意见》（皖政〔2002〕8号）要求，落实有关优惠政策，支持粮食产业园区建设。
（一）土地转让。土地部门应支持粮食企业退出城区，原划拨土地使用权转让应交纳的土地出让金全额留给企业；划拨土地需要转为有偿使用土地的，其市场增值部分，可作为增加国有资本金，用于粮食产业园区建设。
（二）土地征用。各地在安排建设用地计划指标时，优先考虑粮食产业园区和产业集聚区建设用地需要，享受工业用地优惠政策。
（三）税收政策。财税部门要积极扶持粮食园区建设，认真落实国家相关税收优惠政策。粮食产业园区建在开发区的，享受开发区各项优惠政策。国有或国有控股粮食购销企业缴纳房产税和城镇土地使用税，确有困难的，报经批准，可给予减征或免征。
（四）行政事业性收费政策。老城区土地及资产出让所涉及的各项收费，按照皖政〔2002〕8号文件规定执行；建在开发区的粮食产业园区，建设中涉及的行政、事业性收费，享受各地开发区优惠政策。
