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1．集中整治城中村和城乡结合部卫生，彻底改变脏乱差现象。对城中村、村中城和城乡结合部进行全面治理，清除卫生死角；对外环线周边地区现存的生活垃圾全部进行无害化处理；彻底整治外环线内的所有废品收购站点；对道路及小街巷全部实施硬化和绿化；依法治理乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋、乱开店铺及违规饲养畜禽等现象。按照行政区划明确责任、落实人员、完善设施、建立长效管理机制。普及卫生知识，村民健康知识知晓率大于70％。
2．坚决拆除违章建筑，加快老旧平房拆迁力度。各区政府和各有关责任部门应继续加大拆除违法、违章建筑的力度，对居民区、道路两侧、旅游景点、城中村、城乡结合部和铁路沿线等地区的违法、违章建筑要彻底拆除；对单位内部的违章建筑进行全面清整。进一步加快老旧居民区的改造，到2007年底，基本拆除市内六区全部危陋和成片平房。
3．整治道路和居民区环境，严格规范管理广告设置。健全清扫保洁制度，清扫保洁率达100％，主要街道保洁时间不低于12小时，一般街道保洁时间不低于8小时；加强公路清扫保洁工作，外环线以内（含外环线）及各区穿越建成区公路的清扫保洁质量，应按照市区道路标准执行。治理道路两侧居民楼破开门窗进行经营的行为，已破开的要恢复原状；及时修复或拆除残垣断壁；占路停存车场的规划设置，应符合有关法规要求，做到环境清洁、无堆物。积极实施架空线缆入地改造，单位内部管线设施不得跨越道路上空架设。清理楼群院落及楼道内的乱堆乱放、乱贴乱画和卫生死角，杜绝居民楼房阳台、屋顶乱放和乱挂衣物等现象；对饲养宠物和鸟类能严格按照有关规定进行免疫接种，粪便不污染环境。严格规范清拆非法设置和过期的户外广告、标语、灯箱和牌匾，做到无破损、残缺，彻底清除道路和居民区内的涂鸦广告。
4．加强水环境保护，治理超五类黑臭水体。加强对重污染工业企业的治理，严格控制工业废水和生活污水的直接排放；加快污水管网建设，实行雨污分流。严禁向河道、坑塘内倾倒垃圾污物；继续进行河道、坑塘等各类水体的改造，实施水域畅通工程，搞好河道两岸的绿化，保持水面清洁。彻底消除超五类黑臭水体。
5．加强建筑工地管理，落实文明施工制度。建筑工地要建立健全卫生管理组织和制度，施工场地、拆迁施工工地和待建工地应设置隔离户栏或实墙围档，其高度不低于1．8米；工地内主要道路硬化，建筑材料堆放整齐有序；施工场地驶出车辆要进行冲洗，各类运输车辆实行密闭化运输，杜绝扬尘洒漏；生活区的宿舍、食堂、厕所和洗浴间等设置及管理符合卫生要求，排水畅通，无卫生死角和积水。
（三）加强城市基础设施建设，完善各项公共卫生设施。
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