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中共深圳市委、深圳市人民政府关于龙华、布吉两街道区划调整与管理体制创新试点工作的意见

  2006年4月中旬,龙华、布吉街道开展街道区划调整与管理体制创新试点工作,10月底前完成。
  五、加强组织领导,实现平稳过渡
  龙华、布吉街道区划调整与管理体制创新试点工作工作量大、涉及面广、政策性强,必须加强领导、精心组织、确保落实。
  (一)成立领导机构
  市成立街道区划调整与管理体制创新试点工作领导小组,白天同志任组长,王穗明、梁道行同志任副组长。由市委组织部、宣传部、政研室,市公安局、民政局、财政局、人事局(编办)、劳动保障局、国土和房产局、建设局、规划局、文化局、卫生局、人口计生局、工商局、食品药品监督局、安监局、城管局、法制办、国资委等成员单位组成。领导小组办公室设在市委政研室。宝安、龙岗两区分别成立相应工作领导机构。
  (二)统一思想,全面有效地推动街道综合执法改革试点
  各有关部门要全力支持街道管理体制创新试点工作,按照市委、市政府部署,将有关执法权纳入街道综合执法范围,做好相应执法机构和执法人员的整合工作。
  (三)加强干部队伍建设
  要按照加强基层管理的要求,选配好街道领导干部特别是一把手,要采取交流、轮岗、下派、挂职等方式,选拔一批素质高、能力强、年轻肯干、公正廉洁的优秀干部充实到街道办事处工作。
  (四)严格街道资产、财务管理
  调整街道设置涉及人、财、物诸多方面,必须认真执行国家有关政策。各区要组织街道对所属资产、财物、债权、债务进行全面清理和核查,结合原街道的财产分割情况,确定债权和债务的继承者,依法妥善处理。调整过渡期间,要严格财务管理,加强各类资产、资金的监管。
  (五)确保平稳过渡
  两区政府要把街道区划调整和管理体制创新试点工作当作当前重要工作任务来抓,制定扎实细致的实施方案,协调好各方关系,确保平稳过渡。两街道的干部尤其是领导干部一定要树立大局意识,正确对待工作岗位的调整,服从组织安排。管理范围调整后,相关领导干部、工作人员要迅速到位。要加强工作衔接,做到思想不散、秩序不乱、工作正常运转,绝不容许相互推诿扯皮,造成工作脱节、管理缺位等问题,影响工作的正常开展和社会稳定。
  (六)严肃纪律,确保试点工作顺利完成
  严肃组织人事纪律,禁止借调整之机突击提拔干部、突击进人;严肃财经纪律,禁止借调整之机突击发钱、转移和瓜分街道资产。纪检监察和审计机关要加强监督检查,一经发现问题,从严处理,决不姑息。


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