二、推进职业教育体制改革，促进学习型社会建设
（三）树立大职业教育观念，完善职业教育的管理体制。市职业教育工作联席会议负责领导、统筹、协调全市职业教育工作，包括各级各类职业院校教育和职业培训。各区县要建立并完善职业教育工作联席会议制度，充分发挥其统筹协调本区域内职业教育工作的作用。市教育部门要加强对全市职业教育工作的指导、统筹协调和督导评估；市劳动保障、人事和其他有关部门在各自职责范围内负责相关的职业教育工作；各行业主管部门履行本行业职业教育的协调和指导职责。各级政府要加强对职业教育发展规划、资源配置、条件保障、政策措施的统筹管理，抓紧制订职业教育发展的专项规划；把职业教育工作纳入目标管理，作为对主要领导干部进行考核的重要指标，并接受同级人大、政协的监督检查和指导；建立职业教育工作定期巡视检查制度，把职业教育督导作为依法督政和督学的重要内容，加强对职业教育的评估检查和职业教育科学研究，并充分发挥社会团体和中介服务机构在这方面的作用；逐步提高生产服务一线技能人才特别是高技能人才的社会地位和经济收入，实行优秀技能人才特殊奖励政策和激励办法，努力为职业教育提供良好的公共服务和发展环境。
（四）积极组织实施五项职业教育工程。其中，国家技能型人才培养培训工程由市劳动保障部门主要负责，国家农村劳动力转移培训工程、农村实用人才培训工程由市农业部门主要负责，成人继续教育和就业培训工程由市教育部门和市劳动保障部门主要负责，外来务工人员培训工程由市劳动保障部门主要负责。市人事、经济、建设、农业、旅游、国资管理等部门要各负其责、积极参与，并动员全社会力量共同实施。职业院校参与五项工程的实施情况，作为考核学校及其主要负责人的重要内容，纳入对学校办学水平评估和评选先进的指标，列为品牌职业院校、示范性职业院校、开放实训中心等建设的立项、认定的重要依据。
（五）搭建面向社会和资源共享、功能衔接的职业培训平台。根据产业结构调整和区、县功能定位的要求，加强全市公共实训基地和职业教育开放实训中心的规划布局。公共实训基地主要面向社会高层次技能培训和为各类院校学生实训提供设施及场所，职业教育开放实训中心主要满足职业院校日常教学和社会培训的需要。进一步整合成人教育资源，依托远程教育网络，建设以社区学院、业余大学、乡镇成人学校为骨干，街道社区学校、居民小区办学点、村民学校等为基础，并有职业院校共同参与的终身学习与培训平台，为广大市民提供多层次、多内容、多形式的职业培训，为“人人皆学、时时能学、处处可学”创造良好的条件。
（六）依靠行业、企业发展职业教育。行业、企业要建立健全现代企业培训制度。强化职工培训，并将其列为对国有企业领导任期目标考核的重要内容之一。企业要支持职业院校搞好学生实习和教师实践，积极提供实习实训岗位。有条件的企业要为相应的职业院校建立实习实训基地。行业组织受政府部门或行业主管部门的委托，开展本行业人才需求预测，制订教育培训规划，指导、协调行业职业培训，参与本行业特有工种职业资格标准制订、职业技能鉴定等工作。
