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云南省人民政府办公厅关于印发上海-云南对口帮扶与经济社会合作“十一五”规划纲要的通知

  (6)科技帮扶:发挥红河、思茅、文山农业科技园区的示范和辐射功能,帮助引进一批科技示范推广项目,继续帮助三州市科技中心完善功能;在三州市科技中心功能发挥完善的基础上,再帮助迪庆州新建科技中心,加强对科技管理干部与科技人员的培训。“十一五”期间,每年为四州市各培训农业科技人员和管理人员200人次,组织上海农业科技人员分别到四个州市传授农业先进适用技术。
  (7)人口较少民族帮扶工作:根据国务院有关文件要求,做好对云南德昂族扶持工作。重点解决群众的基本生活、基本生产、基本教育、基本医疗的问题,以及各类人才的培训,提高群众再生产、再发展的能力。通过五年的时间,在上海与云南和德昂族群众的共同努力下,使德昂族基本摆脱贫困,经济社会达到当地中等或以上水平。
  2.社会公益事业
  (1)人才培训:继续选派科技、金融、经济管理等专业人才到四州市开展相关专业培训。云南通过各对口帮扶地区和有关部门、企业的联系渠道,每年选派省级部门、省属骨干企业和思茅、文山、迪庆、红河四州市干部到上海挂职学习。采取多形式、多领域、多层次的人才培养方式,继续开展经济、科技、环保、旅游等领域的干部交流和专业培训。帮助培训中小企业服务体系建设相关专业人员。
  (2)教育帮扶:上海19个县区继续对口交流云南19个县;上海100所中小学对口帮扶云南100所中小学,开展“手拉手”献爱心助学活动,向贫困学生捐赠学习用品、衣物及帮困助学金;根据教育部等四部委《国家西部地区“两基”攻坚计划(2001—2007)》的要求,上海每年选派100名政治素质、业务素质好的中学教师到云南贫困地区支教;上海市教委以项目支援形式继续为云南贫困地区少数民族寄宿学校改善办学条件;上海10所高校与云南10所高校以重点学科建设、科研工作、师资培训为纽带,开展校际对口交流合作;上海15所中等职业技术学校与云南9所职业技术学校开展交流合作,为云南9所中等职业技术学校培训师资;继续实施对中小学及院校骨干教师、教育行政管理人员的赴沪培训和挂职锻炼;充分运用白玉兰远程教育网实施对云南教育系统干部、教师的业务培训。进一步拓展希望工程活动光彩事业建设,为云南国家级贫困县建立希望小学、光彩小学,资助贫困学生。
  (3)医疗卫生帮扶合作:进一步巩固和扩大“白玉兰”远程医学网络建设。结合整村推进,继续援建“白玉兰”卫生室。继续开展医疗卫生专业人才培训,帮助贫困地区医疗部门提高药品安全管理能力;上海选派专家定期到云南进行学术讲座和手术指导;为云南基层单位开展远程医疗咨询和远程医学教育。运用“白玉兰”远程医学网络重点为贫困地区乡镇卫生院和社区卫生服务中心开展医疗业务培训。
  (4)社会力量帮扶:上海民政部门和社会各界继续加大对云南省灾区贫困群众援助。团市委继续做好青年志愿者的派遣工作,发挥上海青年志愿者赴滇扶贫接力队、上海市大学生志愿服务西部计划志愿者、研究生支教团志愿者作用。上海市光彩事业促进会及相关社会力量继续加大对帮扶地区各类帮扶项目的援助,并积极探索企业参与开发式扶贫的新路子。
  (5)其他
  继续为文山因战致残人员安装假肢,帮助培训当地假肢维修人员,实现3—5年后文山州能自行安装和维修假肢的目标。
  3.经济合作重点
  (1)着力推进农业产业化合作与开发
  加强在农业产业化领域的合作。鼓励上海科技含量高的种养殖加工企业到对口地区合作。引进上海先进生产技术和优良品种,引导上海企业参与云南农业产业化开发与建设。鼓励支持云南农业企业积极利用上海的优势,合作发展外向型农业,加快云南传统农业的改造和农业现代化建设。以上海大市场和帮扶地区特色农业资源为载体,加强农业科技合作,发挥农业科技示范园的辐射功能。加强农产品的技术开发、产品开发和市场开发,建立生产、研发、市场等多层次的合作机制。发挥上海农贸企业联接市场的优势和农业会展窗口营销策划的优势,共同搭建云南优势农产品宣传、推介平台。


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