在两省市党委、政府以及各有关方面的共同努力下，双方有关部门共同制定并组织实施了《上海－云南对口帮扶与经济社会协作“九五”计划纲要》和《上海－云南对口帮扶与全面合作“十五”计划纲要》（以下简称《纲要》），顺利完成了《纲要》所确定的各项任务，对确保红河、文山、思茅和迪庆“九五”、“十五”扶贫任务的完成，促进云南社会经济的发展作出了积极的贡献。
对口帮扶合作机制建立以来，上海市采取政府主导，动员全社会力量参与的方式，积极参与云南省向绝对贫困宣战的相关活动，累计在滇投入无偿帮扶资金7．11亿元（其中，“十五”期间市区两级财政安排资金4．018亿元），实施了以整村推进为主的对口帮扶项目共2577项。
在上海市各有关部门的积极组织和推动下，各项社会事业帮扶合作取得很大进展。到“十五”期末，累计实施教育、卫生、文化等各类社会事业帮扶项目2310项。通过对口帮扶和各项合作，累计培训人才16．2万人次，累计输出安置劳务17801名，其中，“十五”期间安排输出9901名劳务进沪务工。
云南省与上海市的经济合作主要在昆明、玉溪和曲靖三个重点城市展开。经过合作双方的共同努力，三个重点城市与上海的经济合作取得了明显成效。1996年以来，双方企事业单位累计实施各类经济合作项目592项，协议总投资近120亿元，上海在滇累计投入经济合作到位资金16．3亿元。项目投资主要涉及企业并购、产业转移、技术开发、科技、环保、旅游以及商贸服务业等领域。
二、上海－云南对口帮扶与经济合作绩效分析
（一）对口帮扶成效显著
1．加大了扶贫攻坚的帮扶力度
上海积极参与云南省贫困地区的扶贫开发工作，累计组织实施递进式整村推进试点村1240个、白玉兰扶贫开发重点村113个，沪滇合作农业示范基地3个、良种猪场2个，引进上海的良种、良畜、良苗，实施开发式扶贫。在帮助当地农民改善生产生活条件的同时，改善了基础设施和基本的教育、医疗条件，使受援地区贫困农户实现了安居温饱，落实了增收措施，逐步迈向小康。上海实施的整村推进项目既务实又有创新，体现了解决温饱和巩固温饱同时推进，农民脱贫增收和社会事业发展同时推进的科学发展思路，得到了国务院扶贫办和云南各界的好评。
2．大力开展人才开发合作交流工作
“十五”期问，两省市人事部门在人才开发、人才培训、人才市场、职业资格认证等方面开展广泛合作，共培训各类党政人才和高层次专业技术人才2600人次。上海市人事系统与云南红河、文山、思茅、迪庆等四州市建立了对口合作关系，促进了当地人才队伍素质的提高，为沪滇两省市经济、社会合作奠定了良好的基础。
3．实施了一批教育、卫生、科技重点帮扶项目
1996年以来，上海市有关部门在四州市先后援建了一批科技中心、培训中心、妇幼保健院、疾控中心及劳务输出培训中心等重点帮扶项目。双方科技部门共同组织实施了科技对口帮扶项目10项，红河、文山、思茅三州市的“上海科技中心”和科技信息网络已顺利建成并投入使用（迪庆州科技信息网正在抓紧建设）。其中红河上海科技中心已被列为云南红河国家农业科技园区培训基地、科技部星火计划－红河农村信息化基地；文山上海科技中心已被科技部认定为文山三七星火学校。红河、文山和思茅三州市疾病防治中心投入使用。上海在文山州援建劳动力技能培训中心。在红河、思茅、文山实施了环境检测能力建设项目。这些援建项目的实施为改善当地的医疗卫生条件和劳务输出提供了有效的保障。
