（二）加大节能技术改造力度。各行业主管部门要组织制订和实施分行业的节能技术改造计划，推广应用节能技术、节能设备、节能工艺、节能材料，组织实施绿色照明、热电联产、炉窑改造等重点节能改造专项工程。有关行业协会要及时跟踪该行业国内外的能耗水平，做好信息、咨询等服务工作。扶持节能服务产业，鼓励推广合同能源管理。
（三）搞好建筑节能。把建筑物作为重点用能产品，在设计、建设和使用过程中推进节能，建立建筑物能效的标识制度，科学合理制定建筑物用能能效指标。建筑物的设计和建造应当采用节能型的建筑结构、材料和设备，提高保温隔热性能，必须达到节能率50%的要求。制订相应鼓励推进办法，加大既有建筑改造力度，以办公楼、商场、宾馆等公共建筑为重点加快推进，每年实施50万平方米既有建筑节能改造示范工程，同时结合旧房改造，推进旧住宅的节能改造。
（四）强化交通节能。加快建设便捷、高效、省能的一体化交通系统，推进公交优先。提高交通工具的能效，加快淘汰高能耗、污染重的老旧车辆，鼓励使用能耗低、性能好、排放少的节能环保型车辆和新能源汽车，制定和实施节能标识和环保标识相结合的办法。加快建设和完善智能交通系统，鼓励推行出租汽车电话预约、定点供车，降低车辆空驶率。
（五）鼓励可再生能源开发利用。鼓励企业和个人按照国家和本市有关法规规定，开发利用太阳能、风能和生物质能等可再生能源，全面完成“十一五”期间风力发电、光伏发电等可再生能源建设任务。建设主管部门要抓紧制定太阳能利用与建筑一体化的建设规范，每年实施一批示范工程，并组织推广。对既有建筑尤其是大型公共建筑，在不影响安全质量和建筑立面外形的前提下，鼓励使用太阳能热水系统和光伏发电系统。可再生能源利用量可扣减使用单位的耗能总量。可再生能源发电并网电价，按照国家有关规定执行。各有关部门和单位对可再生能源开发利用项目要积极支持。
四、强化节能管理
（一）抓好重点耗能单位的管理。做好钢铁、电力、石化、化工、建材等耗能多的行业和企业的节能工作。年用能量在5000吨标煤以上和2000吨～5000吨的单位，要定期分别向市、区县主管部门和统计部门报告能源利用状况，市节能监察中心和区县节能主管部门要加强节能监察和能源审计，督促和帮助这两类耗能单位通过提高管理水平降低能耗。市各主管部门和各区县要分别对这两类耗能单位逐一梳理，组织制定“十一五”和分年度能耗下降目标和实施计划。对不能达到节能降耗目标的单位，可采取公示、通报等措施，促使其节能降耗。
