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（二十）农村现代流通体系。建立和完善农产品流通市场，加强农村现代流通体系建设。加大农产品批发市场升级改造力度，加快建设一批对接大西南乃至全国以及东盟市场的农产品物流基地和专业物流中心。围绕主导产业和优势产品的发展，加快发展农产品、农业生产资料和消费品连锁经营，建立以集中采购、统一配送为核心的新型营销体系。进一步完善“绿色通道”网络，实现鲜活农产品省际、周边国外市场互通。鼓励各类投资主体以新建、兼并、联合、加盟等方式，在农村发展现代流通业。加快我省农村商品经营设施建设，加强供销合作社传统经营网络的改造、整合和提升，走联合发展路子，积极发展专业合作社、综合服务社、农产品协会，加快现代经营网络建设，充分发挥供销合作社在农村商品流通中的主渠道作用。实施“万村千乡市场工程”，建设连锁化“农家店”。积极培育和发展农村经纪人队伍。加快农业标准化建设，健全检验检测体系，提升农产品质量安全水平，使50％的农产品通过无公害农产品认证，10％的农产品通过绿色食品认证，5％的农产品通过有机食品认证，优势农产品质量安全指标合格率超过90％，促进农产品安全高效流通。运用现代信息技术，发展大宗农产品电子商务，建立健全农产品流通领域公共信息服务平台。
（二十一）农业现代经营体系。以农业产业化经营为主要形式，把农业生产、加工、流通等环节有机联结起来，形成完整高效的产业体系，促进现代农业发展。进一步培育壮大龙头企业，推广龙头带基地、协会连农户、产加销一条龙等多种模式，指导有条件的龙头企业进行现代企业制度改造。完善龙头企业与农户的利益联结机制，引导农民以土地承包经营权等生产要素入股，探索龙头企业与农户间更加紧密、合理的利益联结方式，创新产业化经营机制。积极发展大宗农产品专业市场和订单农业。以市场需求为导向，以科技进步为支撑，以精深加工为重点，不断延长产业链，形成“小生产、大群体”的经营格局，实现规模化生产。实施农产品名牌创新战略，整合全省特色农产品品牌，集中力量，择优扶持，做大做强一批农产品名牌产品，带动产业发展，提升农业产业化经营水平。
（二十二）农村新型社会保障体系。逐步加大对农村社会保障的投入力度，建立“生（存）有所靠、病有所医、老有所养”的农村新型社会保障体系。积极稳妥地推进与农村经济发展水平相适应、与其他保障措施相配套的农村社会养老保险制度，提高参保率，扩大社会保险覆盖面。建立健全农村医疗救助制度和社会救济保障制度，逐步完善农村五保户供养、特困户生活救助、丧失劳动能力的贫困人口救助和灾民救济补助等社会救助活动，有条件的地方要探索建立农村最低生活保障制度，改善贫困人口的生活条件。完善对被征地农民的合理补偿机制，建立被征地农民基本生活保障制度。认真落实军烈属优抚政策，积极发展残疾人事业，大力支持和引导社会慈善、社会捐赠、群众互助等社会公益活动。积极探索建立与完善以县为龙头作指导、乡为主体搞服务、村为基础抓落实的农村社会保障服务网络。
（二十三）农村基层组织保障体系。充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，为建设社会主义新农村提供坚强的政治和组织保障。进一步巩固和扩大开展保持共产党员先进性教育活动的成果，扎实推进“三级联创”活动和深入实施“云岭先锋”工程，引导广大农村党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，提高党员和基层干部的素质，着力解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响农村改革发展稳定的主要问题，解决群众最关心的重点问题，不断提高带领群众增收致富的能力和水平。加强基层领导班子建设、党员队伍建设和党员教育管理，加强基层组织阵地建设，建立党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，发挥好“五好五带头”的战斗堡垒作用和先锋模范作用。进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力和向心力。抓好村委会干部的教育培训工作，提高村干部素质，充分发挥农村共青团和妇联组织的作用。加强基层党风廉政建设，切实抓好基层站所的办事公开，加强财务管理，严肃查处各种侵害群众利益的违纪违法行为。
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