13．认真贯彻落实《
关于进一步加强煤炭资源勘查开采管理的通知》（国土资发〔2006〕13号）和《
陕西省人民政府贯彻落实国务院关于促进煤炭工业健康发展若干意见的实施意见》（陕政发〔2006〕3号）精神，科学编制矿业权设置方案，加强国家规划矿区管理。
14．全面部署和开展矿产资源整合工作，实现重点突破。矿产资源的整合由国土资源部门牵头，2006年底前完成所有矿业权布局不合理矿山的资源整合方案（矿业权设置方案）的制订、审批和备案工作。矿山企业重组方案，按照批准的矿业权设置方案由当地政府组织相关部门制订。完成重点矿区、煤炭等重要矿种资源整合后矿山相关证照的换证任务。对因布局不合理而存在重大安全隐患的矿山，要一律先关闭再整合。
15．对已关闭矿山，经省国土资源厅认定尚有开采价值资源的，要调整矿区布局，以招标、拍卖、挂牌等市场竞争方式重新确定开采主体。
16．结合实际，针对不同矿种，制订矿山企业最低生产建设规模标准，使矿山开采规模同资源储量规模相适应，实现矿产资源开发的规模化。
（五）从矿山储量动态监管入手，全面加强矿产开发监管。
17．围绕整顿和规范工作，摸清矿山企业各类矿产资源家底，加强储量登记和矿山统计年报等工作，充分利用信息化、网络化技术，逐步实现全省各类矿山基础状况和矿业权网上登记与科学管理，提高科学决策和宏观调控能力。
18．加强矿产资源开发监督管理，市、县、区建立健全矿山地质测量机构，完善各类储量管理图件和台账，推进矿山资源储量动态监管，探索实施矿山开采专家会诊等管理制度。
19．强化市、县、区国土资源管理部门监管职能，重点加强基层矿产资源管理队伍建设，加强矿政监管力量，保障人员、经费和监管设备，明确职责，实行任务到矿、责任到人，建立查处违法勘查开采行为的快速反应机制。
（六）从总结整顿和规范工作的经验入手，探索建立矿产资源管理的长效机制。
20．围绕制订完善勘查、开采矿产资源资质管理办法，建立矿产资源开发准入制度、矿山生态环境恢复保证金制度，深入调查研究，加强法制建设，及时总结工作经验，探索建立矿产资源管理长效机制。
