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进一步发展壮大县域经济。把县域经济的发展作为新农村建设的战略重点，继续实施“双30”战略，加强规划指导和政策引导，加快投资、财政等管理体制改革，完善县级经济和社会管理职能，加强和改进县级对经济的管理，增强县域经济发展活力，努力促进有条件的县加快消灭工农差别和城乡差别。
建立健全农业产业化经营体系。创新组织形式、经营模式和利益联结机制，构建龙头企业成群、中介组织成网、生产基地配套、联结关系紧密、推进机制完善、竞争能力高、带动能力强的农业产业化经营体系。增加扶持农业产业化发展资金，支持龙头企业发展，培育形成一批支柱产业、一批大型企业集团、一批知名品牌。启动实施“村企互动”工程，实现“以企带村、以村促企、村企共赢”。培育扶持各类农民专业合作组织、社会中介服务组织，建立有利于农民合作经济组织发展的信贷、财税和登记制度，提高农民组织化程度。
建立健全优势农产品出口体系。加强农产品质量标准、认证、检测体系建设，提高农产品质量安全水平。加强优势农产品出口基地和重点出口龙头企业建设，扩大水产品、蔬菜、肉食品、水果、花生等五大类优势农产品出口。实施“绿卡行动计划”和“山东省优势农产品竞争力提升计划”，加快良好农业操作规范研制推广。建立部门协调、行业主导、企业参与、科技支撑的技术性壁垒预警系统，提高应对国际贸易争端的能力。加快“走出去”步伐，支持出口企业到进口国或第三国发展种养业和农产品加工业，设立贸易营销机构和新产品、新技术研发中心。
建立健全现代农业科技创新与推广体系。深化农业科研体制改革，优化配置各类农业科研、教育、人才资源，积极创建国家区域性农业科技创新中心，加快农业科技创新步伐。鼓励企业建立农业科技研发中心，在财税、金融和技术改造等方面给予扶持。继续实施良种产业化工程，深入推进以研发100项重大课题、主推100项重大技术为主要内容的“双百行动”。把农业科研投入放在公共财政支持的优先位置．安排专项资金用于农业科技成果转化和国外先进技术引进。实施重大农业科技推广项目发布行动。鼓励各类农科教机构和社会力量参与多元化的农技推广服务，强化社会性、公益性、网络化的科技信息服务平台建设，构建富有活力的新型农技推广体系和新农村建设科技支撑体系。逐步实施农村科技信息、市场信息和广播电视网络村村通、校校通工程；经济基础好、有条件的地方，可以实施户户通工程。
建立健全农村现代流通体系。创新市场开拓策略，积极发展农产品、农业生产资料和消费品连锁经营，建立以集中采购、统一配送为核心的新型营销体系。加快农产品批发市场升级改造，建设一批设施先进、功能齐全的大型批发市场和物流中心。鼓励商贸企业、邮政系统等各类投资主体在农村发展现代流通业。培育和发展农村经纪人队伍。
建立健全农业资源和环境保护体系。加快发展节约型农业。以节地、节水、节肥、节药、节种为重点，走循环发展和可持续发展的路子。推广秸秆气化、固化成型、青贮氨化等秸秆综合利用和有机肥推广使用技术。实施农业面源污染治理工程，减少化肥农药使用量，加大环境保护力度，到2010年农村饮用水国标符合率达到70％，2020年达到95％以上。
建立健全现代农业物质装备和支撑体系。实施农田水利建设配套工程，进一步扩大专项资金规模，重点建设田间灌排工程、小型灌区、非灌区抗旱水源工程，到2010年基本完善农田抗旱排涝体系，提高抗灾减灾能力。大力发展设施农业，推进畜禽养殖小区化、规模化集中饲养，改善防疫条件和养殖环境。实施农机化创新示范工程，突出抓好玉米收获机械化，到2010年全省农业生产综合机械化水平力争达到75％。
（二）加快发展农村“路、水、电、气、医、学”等社会事业，建立健全农村社会保障体系
加强农村基础设施建设。加大城乡资源统筹配置力度，打破城乡规划、建设、投入分割的局面，努力推动城市基础设施向农村延伸。进一步加大乡村道路建设和管护力度，提升乡村公路的通行能力，2006年改造农村公路8000公里，到2010年，确保油（水泥）路完好率在95％以上。加快实施“村村通自来水工程”，通过转移支付、专项补助、市场化运作等多种方式，加大投入，到2010年农村自来水普及率达到85％以上，到2020年达到95％以上。实施农村新能源工程。加快农村新能源建设步伐．在适宜地区积极推广沼气、秸秆气化、太阳能、风能等清洁能源技术，2006年启动建设100个大中型沼气工程和10万户农村户用沼气池，力争2010年全省农村20％的农户用上清洁能源。积极推进农业信息化建设。充分利用和整合涉农信息资源，重点抓好“金农工程”和农业综合信息服务平台建设，确保信息进村入户。到2010年，全省农村电话普及率达到55％、广播和电视普及率达到95％以上。
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