中共山东省委、山东省人民政府关于贯彻《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的实施意见
（2006年4月3日）
为深入贯彻落实《中共中央、
国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[2006]1号），扎实推进社会主义新农村建设，现从我省实际出发，提出以下实施意见。
一、充分认识建设社会主义新农村的重大意义
建设社会主义新农村，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在深刻分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上，从党和国家事业发展全局出发确定的一项重大战略任务，具有重大现实意义和深远历史意义。一要充分认识建设社会主义新农村，是我们党对马克思主义“三农”思想的创新和发展。党中央、国务院高度重视“三农”问题，相继作出了一系列重大战略部署。建设社会主义新农村，是在我国总体上进入以工补农、以城带乡新的发展阶段后，我们党关于“三农”工作的新理念、新认识、新政策、新举措，是马克思主义“三农”思想的继承、创新和发展。二要充分认识建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的必然要求。只有统筹城乡，以工促农，以城带乡，逐步缩小城乡差距，才能实现经济社会全面协调可持续发展，真正把科学发展观落到实处。三要充分认识建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的战略选择。全面建设小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村。只有不断巩固农业基础，大力发展农村经济，持续提高农民收入，加快发展农村社会事业，才能实现全面建设小康社会的宏伟目标。四要充分认识建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的重大任务。加快农业和农村发展，加强农村基层民主法制建设，在农村形成安定和谐、健康向上的良好局面，保证广大农民安居乐业，构建社会主义和谐社会才能够统筹兼顾、协调推进。五要充分认识建设社会主义新农村，是加强党的建设的重要基础。实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益，让发展的成果惠及全体农民，就能够激发和调动广大农民投身中国特色社会主义建设的积极性，使他们更加紧密地团结在党和政府周围，为实现共同的理想而努力奋斗。六要充分认识建设社会主义新农村是一个历史过程，必须树立长期奋斗的思想。彻底改变农村面貌是一个长期的目标，各地条件不同，经济文化状况差别很大。各级各方面一定要看到新农村建设的长期性、艰巨性和复杂性，既积极推动，又不能急于求成，坚持不懈、锲而不舍地推进新农村建设。
改革开放以来，全省农业和农村经济社会迅猛发展，发生了历史性变化。党的十六大以来，在历届领导班子打下的良好基础上，全省上下坚持不懈地抓“三农”工作，全省农村经济社会发展上了一个新台阶。农业结构进一步优化，农业产业化水平不断提高，农产品出口实现了新突破，林牧渔各业全面发展，农村社会事业全面推进，农村基层组织建设不断加强，为建设社会主义新农村奠定了良好的基础。但是必须看到，城乡分割的二元体制尚未打破，农业资金投入稳定增长和农民持续增收的长效机制还没有形成，农村基础设施和社会事业发展相对滞后，农业生态环境和资源约束矛盾突出，农业农村发展的体制性障碍依然存在，农民整体科技文化素质有待提高；有些基层组织软弱涣散，有的地方干群关系紧张，封建迷信抬头，存在一些不稳定因素。
各级党委、政府要从战略和全局的高度，深刻认识社会主义新农村建设的重大意义，把思想高度统一到党中央、国务院的决策部署上来，把力量凝聚到建设新农村的各项任务上来，努力开创全省城乡经济社会协调发展的新局面。
二、明确社会主义新农村建设的总体要求和目标任务
