吉林省人民政府办公厅转发省民政厅等部门
关于加快推进农村社会福利中心建设指导意见的通知
（吉政办发[2006]20号）
各市（州）、县（市）人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
省民政厅、省发展改革委、省财政厅、省建设厅《关于加快推进农村社会福利中心建设的指导意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年四月二十八日
关于加快推进农村社会福利中心建设的指导意见
（省民政厅、省发展改革委、省财政厅、省建设厅 二○○六年四月二十一日）
按照中央和省委、省政府关于建设社会主义新农村的战略部署，特别是有关加快发展农村公共事业的要求，“十一五”期间，我省将加快集五保供养、社会养老、困难救助等为一体的农村社会福利中心的建设步伐，现提出以下指导意见。
一、总体要求
全面落实科学发展观，服务社会主义新农村建设大局，认真贯彻《
农村五保供养工作条例》，推动城乡社会救助体系建设，切实提高农村五保供养能力和供养水平，促进社会福利中心由单纯福利型向社会服务型转变，使之成为服务老年人，救助贫困人，承载社会福利、社会救助和社会事务管理的农村社区服务中心和民政工作平台。
二、建设原则
（一）统筹规划。社会福利中心建设要同社会主义新农村建设紧密结合，考虑社会福利事业长远发展的需要，将社会福利中心建设纳入村镇总体规划，先行编制具体建设规划，做到布局合理、设计规范、设施齐全、风格各异。
（二）因地制宜。社会福利中心建设要从当地实际出发，实事求是，量力而行。要根据目前农村居民生活实际水平，充分利用现有资源，以改（扩）建为主，避免重复投资、重复建设。
（三）方便适用。社会福利中心的基础设施要符合国家《老年人建筑设计规范》，充分体现人性化特点，室内要设有老人居室、食堂、浴室、卫生间以及医疗保健、图书阅览、文化娱乐室等；室外适当进行绿化美化，设置符合老年人特点的体育、运动设施。生活区和生产区要分开，农村五保对象供养区和老年公寓区要相对独立。
