第三节 战略任务
“十一五”期间我市经济和社会发展的战略任务是：
--加快经济发展。加快工业发展，发挥商贸优势，带动现代农业，保持国民经济较快的增长速度和较高的增长质量，实现更快更好跨越式发展。
--加快经济转型。推动产业结构优化升级，进一步增强二、三产业竞争力，提高消费和出口对经济增长的拉动作用，大力发展循环经济，加强环境保护和生态建设，促进经济增长方式由粗放型向集约型转变，努力实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。
--加快现代化大都市建设。强力推进郑东新区建设，改造提升老城区，加快卫星城建设，促进小城镇发展。提升城市品位，强化中心城市辐射带动功能，更好地服务中原城市群的发展。
--推进社会主义新农村建设。高度重视解决“三农”问题，实行工业反哺农业，城市支持农村，促进城乡共同繁荣发展。加强农村基础设施和公共服务体系建设，做好新农村规划和试点工作，实现建立新机制、发展新产业、培养新农民、建设新家园的目标。
--推进创新型城市建设。实施科教兴郑和人才强市战略，建立和规范技术创新体系，完善自主创新激励机制，改善自主创新环境，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。健全人才培养体系，加快人力资源开发，大力培养经济社会发展亟需的高层次、复合型和实用型人才。
--推进改革开放进程。深化各项改革，创新体制机制，再造发展内在活力和优势。加快开放步伐，构筑对外开放和东引西进平台，全面提高对外开放水平。
--推进和谐社会建设。坚持以人为本，努力扩大就业，完善社会保障体系，切实解决好涉及人民群众切身利益的实际问题。加快发展社会事业，健全公共服务，推动经济社会协调发展。加强社会管理，更加注重社会公平，让全市人民共享更多的改革发展成果，得到更多实惠。正确处理改革发展稳定的关系，保持社会稳定。
--加强重大项目建设。继续推进基础设施和基础产业发展，实施一批结构调整和产业升级骨干工程，建成一批关系国民经济和社会发展全局的交通、能源、信息等重大项目，培育一批产业集群和产业基地，加强生态、环保、社会事业等薄弱环节建设，增强经济社会发展后劲。
第二章 走新型工业化道路
继续实施战略性调整，推动工业结构转型。优先发展高新技术产业，做大做强优势产业，改造提升传统产业，注重技术进步，全面增强自主创新能力，提升产业整体技术水平。优化产业布局，促进产业集聚，培育大型企业集团，努力把郑州建设成为先进制造业基地。到2010年，工业增加值达到1400亿元，年均递增13%。
第一节 高新技术产业
一、电子信息产业
发挥重点骨干企业、大专院校和科研院所优势，加快开发生产通信设备、计算机及零部件、集成电路及新型电子元器件、汽车电子及其他电子专用设备和家用视听设备，形成电子信息产品生产基地和软件产业园区。依托经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区、河南科技市场等，加快信息产业化项目建设，培育一批IT行业骨干企业。
二、新材料产业
在优势明显的超硬材料和功能材料领域，加快产学研结合，积极开发新产品，发展新型材料和精深加工，培育壮大一批骨干企业，形成“专业化、集群化”特色。重点开发生产多品种、系列化的高档金刚石制品，进一步完善超硬材料、制品、原辅材料、专用生产设备和检测仪器组成的产业链条，形成一批特色名牌产品。
三、生物工程及制药产业
以医药、工业和农业三大生物技术为重点，培育郑州国家生物产业基地。以应用研究和产业化为重点，推动工程技术研究中心和重点实验室的建设，培养一批专业技术人才，开发一批新药产品，形成生物技术部分领域的研发优势与规模效益。
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│专栏3 高新技术产业重大专项 │
│电子信息产品。重点发展数字视听产品、电子仪器仪表、第三代移动通信设备、信息安全、│
│税控机、计算机整机等产品。加快集成电路、电子商务、企业信息化等领域的软件建设。 │
│新材料。大力发展高档陶瓷、耐火、有机高分子、精细化工、超细粉体等材料，加快纳米、│
│铝合金预拉伸板、铝基板复合、精密冷轧带钢等新材料产品的技术研发与应用。 │
│生物医药。促进生物基因、生物血液、现代中药等现代医药制品的发展，加强生物、基因工│
│程技术在食品、轻工业、农业领域的应用，开发新型生物化工产品。积极推动新型检测、诊│
│断试剂和智能化诊断系统的技术开发和产业化。 │
│新兴领域。积极支持光机电、环保装置、节能产品等有一定技术优势的领域加速产业化，培│
│育科技产业新的增长点。 │
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第二节 优势产业
一、汽车工业
依托龙头企业，推动自主创新，提高产品档次，扩大生产规模，突出整车发展优势，带动零部件升级。重点支持整车企业开发高中档客车、环保低板、阔体公交车及高档客车底盘。发挥高中档皮卡、多功能运动车（SUV）的生产优势，大力开发生产厢式客（货）车、新型无氟冷藏车、高速公路清扫车等改装和专用车，加快发展汽车电子、门锁、座椅、轮胎等高附加值的汽车零部件产品。到2010年，全市汽车工业销售收入力争达到440亿元，年均递增30%。
二、装备制造业
加大体制创新、技术创新、产品创新力度，提高研发水平和产品档次。推进机械工业的集群化和信息化，实现传统机械工业向现代装备制造业的转变。大力开发新产品，努力扩大市场占有率，提高装备制造业的整体水平，构建装备制造业生产基地。到2010年，力争实现装备制造业销售收入1200亿元，年均递增27%。
三、铝工业
依托资源优势和产业基础，努力把郑州培育成在国内外具有较强竞争力的铝工业基地。集约发展氧化铝，加快技术创新改造步伐。推动电解铝行业整合。加快发展铝精深加工，重点发展高精度板带材、特种合金板材、工业型材和建筑型材。引导铝加工企业向园区集中，延长产业链条。到2010年，全市铝工业实现销售收入510亿元，年均递增17%。
四、食品工业
坚持精深加工、品牌营销和集约发展，推动食品工业结构升级，实现规模化、标准化、系列化、高档化、营养化生产，增强食品工业的整体竞争力。做强做精面制品、肉制品，延伸淀粉精加工产业链，培育强势企业；大力发展乳制品、果蔬、调理、休闲食品等高成长性行业；继续整合烟草企业，培育百万箱级名牌卷烟；实施品牌战略，提高啤酒行业竞争力。到2010年，全市食品工业年销售收入达到700亿元，年均递增25%。
五、能源工业
以煤炭为基础，以电力为重点，优化能源结构，增强能源保障能力。稳定煤炭产量，加大资源整合力度，提高产业集中度，推动产业结构调整，拉长煤电产业链条。加快煤炭资源勘查，提高后续保障能力。加快电源结构调整步伐，促进电力工业建设持续健康发展。改善能源结构，积极开发生物质能源和太阳能等新能源。到2010年，煤炭产量稳定在5000万吨左右，电力装机总容量达到700万千瓦左右，可再生能源和新能源消费比例明显提高。
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│专栏4 优势产业发展重点 │
│汽车工业。充分发挥宇通、日产、少林、红宇等龙头企业的作用，积极推进中牟、郑州经济│
│技术开发区等汽车零部件工业园区建设。 │
│装备制造业。生产和研发高集成度、成套化、系列化的行业专用设备。重点支持纺织、煤炭│
│、水工机械等新型设备项目建设。 │
│铝工业。支持百万吨级低品位铝矾土矿选矿项目建设，将经济技术开发区、上街、荥阳和回│
│郭镇铝加工产业园区建成国内重要的铝精深加工和铝板带箔生产基地。 │
│食品工业。重点建设新郑市薛店、二七区马寨、三全-思念等食品工业园区，加快食品工业 │
│原材料基地建设，依托一批骨干企业，大力开发具有地方特色的名优产品。 │
│能源工业。建成全国特大型煤电生产基地。将全市煤炭企业整合到200家以内。电力工业重 │
│点建设60万千瓦以上超临界火电机组，支持单机容量在20万千瓦及以上供热火电机组。积极│
│研究和探索生物质能源产业发展道路。 │
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第三节 传统产业
纺织服装工业。加快规模扩张和产品升级，全面提高纺织、织造、印染后整理和服装设计加工水平。改造提升棉纺业，着力发展织造业，积极发展印染业。重点发展高支高密服装面料、高支特宽幅装饰布、健康环保纤维布料，提高差别化、功能化纤维比重。到2010年，纺织服装业销售收入达到360亿元，年均递增21%。
建材工业。改造传统建材产品，大力开发绿色环保建材，加快建材工业结构升级。提高水泥行业集中度，加速新型建材产品的规模化生产。到2010年，新增水泥产量1000万吨左右。
耐火材料工业。加速开发节能、环保、新型优质耐材，推进合成原料和特种功能耐火材料产业化。到2010年，耐火材料行业销售收入突破65亿元，年均递增23.5%。
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│专栏5 传统产业发展重点 │
│纺织服装工业。推动产业集聚，重点建设郑州纺织工业基地、新密曲梁服装产业园、二七区│
│服装生产加工中心。依托优势企业，打造中国郑州女裤等知名服装品牌。 │
│建材工业。全面淘汰普通机立窑，积极培育百万吨级水泥项目企业。 │
│耐火材料工业。优化布局，支持巩义、新密、登封等区域做大做强耐火材料产业，依托产品│
│优势，实行名牌工程，培育一批成规模、上档次的企业集团。 │
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第四节 产业集聚
优化产业布局。引导生产要素向优势区域、优势产业、优势企业集中，推进产业融合，培育块状经济。到2010年，力争形成铝业、阀门、建筑机械、耐火材料、食品加工、生物医药、造纸、汽车零部件、纺织服装等一批专业化经营、社会化协作、各具特色的产业发展带、产业集聚区、产业集群和产业基地。
着力培育大型企业集团。优化资源配置，依托重点企业，强化制度创新、技术创新、管理创新，突出抓好一批促进产业和产品结构优化升级的重大项目，形成一批核心竞争力强的大型企业和企业集团。推动骨干企业开展战略合作，实施名牌战略，加强企业管理，加快信息化建设，提高市场竞争力。引导中小企业与大企业配套协作，促其向专、特、精、新方向发展。支持劳动密集型企业健康发展，提高吸纳劳动力就业的能力。
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│专栏6 产业集聚和企业集团工作重点 │
│产业集聚。积极推动加州工业城、郑汴洛城市工业走廊、新郑-新密-登封产业集聚带发展 │
│。引导特色产业的合理集聚，建设一批特色工业园区。促进产业间的功能互补和延伸，形成│
│一批专业化经营、社会化协作的产业集群。 │
│企业集团。重点支持一批大企业（集团）实施规模扩张和技术改造，到2010年，销售收入超│
│50亿元的企业达到15户以上，超百亿元的企业达到8户以上，超200亿元的企业达到3户以上 │
│。 │
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