各级医院要以优化医疗服务流程为切入点，着力改进医院服务，方便病人就医。要积极改造医院服务条件，增加服务窗口，实行“一站式”、“零距离”服务；要积极开展预约门诊、预约检查，并根据病人就诊规律，适时调整工作时间；要建立和完善门诊导诊、陪检制度，帮助病人导医问药；要切实加强急诊管理，建立畅通的急诊绿色通道；要严格执行首诊医院和首诊医师负责制，不断改进医务人员的服务态度，坚持杜绝生、冷、硬、顶、推等现象；要建立和完善医患沟通制度，设立接受病人咨询、受理病人投诉的服务窗口，构建和谐的医患关系；要努力改善服务设施，为病人提供卫生、安全、方便、舒适的就医环境。
各级医院要以规范临床用药、临床检查、医疗收费为重点，努力降低群众看病就医的医疗费用。为此，我厅制定了医疗机构十条规定（见附件），各级医院要自觉执行上述规定，各级卫生行政部门要切实加强对上述各项规定执行情况的督查，确保全省医疗费用上涨趋势得到有效遏制。
三、继续加强医院管理的基础工作
各级卫生部门在突出当前工作重点，切实缓解群众“看病难、看病贵”问题的同时，一定要认真落实《
医院管理评价指南（试行）》、《
中医医院管理评价指南（试行）》的各项要求，切实加强医院管理和医院建设与发展的基础性工作；
一是要进一步端正办院指导思想。各级政府举办的医院是政府实行一定福利政策的社会公益事业，承担提供基本医疗和公共卫生服务以及突发公共卫生事件的医疗救治任务。各级医院一定要以人民利益为重，坚持把社会效益摆在首位，切实纠正片面追求经济效益的倾向。要从医院自身的实际情况和适应人民群众医疗需求出发，明确医院的功能定位和发展方向，正确处理好外延发展和内涵建设的关系，着眼于学科建设、技术进步和社会诚信。要通过内涵建设的发展和延伸，打造医院的学科品牌、技术品牌、文化品牌和信誉品牌，增强医院在医疗服务市场中的竞争能力，实现社会效益和经济效益的同步增长。
二是要坚持不懈地抓好职工队伍的素质培养和建设。各级医院要把加强职工队伍的素质培养和建设摆在医院建设发展与管理中的突出位置上，坚持常抓不懈。要加强干部职工政治思想和道德素质的培养，引导干部职工树立正确的人生观、价值观、荣辱观和利益观，不断增强职业责任意识、职业道德意识和职业纪律意识，自觉抵制行业不正之风，自觉履行救死扶伤、全心全意为病人服务的神圣职责。要依照湖南省卫生厅印发的《医务人员“三基”培训指南》，切实加强基础理论、基本知识、基本技能的培训工作，并形成制度，长期坚持，全面提高医务人员的素质和实际工作与操作能力。要加强技术骨干和学科带头人的培养，努力造就既有高素质的全院职工团队、又有高品位的学科带头人梯队。
